2月2日，中國人民政治協(xié)商會議第十二屆甘谷縣委員會第四次會議隆重開幕。大會主會場甘谷一中禮堂內(nèi)，洋溢著和諧奮進(jìn)的氣息。主席臺上方，10面鮮艷的紅旗簇?fù)碇袊嗣裾螀f(xié)商會議會徽，相互輝映，莊嚴(yán)喜慶。來自全縣各條戰(zhàn)線的政協(xié)委員精神飽滿、滿懷信心地步入會場，為我縣全面建成小康社會，推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越式科學(xué)發(fā)展履行建言獻(xiàn)策、參政議政的神圣職責(zé)。
會議應(yīng)到委員185人，實(shí)到委員166人，符合政協(xié)章程規(guī)定。
本次大會執(zhí)行主席是王璽卿、李緒昌、王金生、陳旭、田小龍、董成斌、鄭建子、成貴林、張理興、張建林、王尚志、王國華、艾小羊、楊順林、門建軍。
縣委書記賈忠慧，縣人大常委會主任令建民，縣委副書記、縣長申君明，縣委副書記武建成，縣委常委謝輝、孟曉龍、馬驥、邵宏偉、田暉、李曉東、張發(fā)茂、張慶元，縣人大常委會副主任韓金鼎、魏慶英、謝興明、王百家、劉仰賢、劉永仁；縣政府副縣長潘慧琴、牛武軍、王龍強(qiáng)、郭中校、霍珍珍、齊銀川；縣人武部政委董奇男，縣法院院長余翔，縣檢察院檢察長高保德，甘谷監(jiān)獄監(jiān)獄長柳樹峰、大唐甘谷發(fā)電廠廠長李毓華、甘谷祁連山水泥有限公司總經(jīng)理張存仁；離退休老領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式。駐縣市政協(xié)委員，省、市駐縣有關(guān)單位以及縣直各部門、各單位的負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀列席開幕式。
上午9時，縣政協(xié)副主席王金生主持大會開幕式，并宣布大會開幕。大會在莊嚴(yán)的國歌聲中隆重開幕。
會上，縣委書記賈忠慧作了重要講話，縣政協(xié)主席王璽卿代表政協(xié)第十二屆甘谷縣委員會常務(wù)委員會向大會作工作報告，縣政協(xié)副主席陳旭代表政協(xié)第十二屆甘谷縣委員會常務(wù)委員會向大會作提案工作情況的報告。
賈忠慧首先代表中共甘谷縣委，向大會的召開表示熱烈的祝賀。他說，2014年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的不利影響，全縣深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，始終堅持“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”的總體要求，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的工作總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項政策措施，全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)，全縣各方面工作取得了新進(jìn)展、新成效，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨穩(wěn)向好、各項事業(yè)全面進(jìn)步、人民生活持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的喜人局面。
賈忠慧強(qiáng)調(diào)，2014年以來，縣政協(xié)緊緊圍繞縣委、縣政府確定的總體思路和發(fā)展重點(diǎn)，堅持民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，積極推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，進(jìn)一步鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，保持和擴(kuò)大了團(tuán)結(jié)和諧的生動政治局面；堅持圍繞中心、服務(wù)大局，組織委員開展調(diào)研視察、協(xié)商討論和專題議政活動，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、重大項目建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、深化改革創(chuàng)新、保障和改善民生等方面提出了許多前瞻性、建設(shè)性的意見建議，引起了各方面的關(guān)注，促成了一些問題的解決，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)�？h委對縣政協(xié)和各位政協(xié)委員的工作是充分肯定的。
就2015年政協(xié)工作，賈忠慧要求，要強(qiáng)化政治意識，在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策上聚焦發(fā)力。要立足工作大局，緊緊圍繞新常態(tài)下事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題開展調(diào)研，形成有份量、有價值的調(diào)研成果，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供有益參考。要繼續(xù)深化“委員助推雙聯(lián)行動”，開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和訪貧問苦送溫暖等活動，不斷拓展社會扶貧的空間，加快全縣扶貧開發(fā)進(jìn)程。要緊盯縣委、縣政府重大決策部署的推進(jìn)和落實(shí)，提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效，促使一些損害群眾利益、影響社會穩(wěn)定的問題及時得到預(yù)防和化解，真正做到與縣委、縣政府在目標(biāo)上同心同向、行動上同力同行，形成齊心協(xié)力謀轉(zhuǎn)型、萬眾一心促發(fā)展的強(qiáng)大合力。要創(chuàng)新工作舉措，在加強(qiáng)自身建設(shè)上持續(xù)用力，努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。
王璽卿在縣政協(xié)常委會工作報告中指出，2014年，政協(xié)甘谷縣委員會常務(wù)委員會在中共甘谷縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府和社會各界的大力支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全縣中心工作，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，努力踐行黨的群眾路線，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極建言獻(xiàn)策，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，推動工作創(chuàng)新，為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出了積極貢獻(xiàn)。
報告指出，政協(xié)常委會始終把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，圍繞縣委、縣政府中心工作積極建言獻(xiàn)策。全年共召開全委會議1次，常委會議3次，主席會議10次，提出各類意見、建議150多條。政協(xié)常委會堅持把維護(hù)人民群眾根本利益作為履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組織委員深入調(diào)查研究，積極撰寫提案，多形式反映社情民意，不斷強(qiáng)化民主監(jiān)督職能，切實(shí)關(guān)注人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。政協(xié)常委會把全縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況、全縣食品藥品安全情況列為2014年度重點(diǎn)調(diào)研課題，分別組織委員深入實(shí)際開展調(diào)查研究。全年先后組織政協(xié)委員對我縣渭河流域（甘谷段）重點(diǎn)文物保護(hù)工作、全縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)情況、全縣市場建設(shè)情況進(jìn)行了專題視察。同時，圍繞省、市政協(xié)工作安排部署，陪同調(diào)研組就甘谷石窟文化資料征編、省政協(xié)雙聯(lián)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)前教育和民辦教育等方面進(jìn)行了視察調(diào)研，并撰寫上報了基礎(chǔ)性調(diào)研視察材料。一年來，共開展或參與上級政協(xié)專題視察調(diào)研16次，參與委員達(dá)200多人（次），向黨委政府報送有分析、有見地的報告5份，提出具體工作建議50多條。政協(xié)常委會緊緊圍繞團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，不斷強(qiáng)化人民政協(xié)為人民的理念，積極協(xié)助黨委政府推進(jìn)民生問題的解決，讓發(fā)展成果更好地惠及全縣人民。政協(xié)常委會以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，狠抓機(jī)關(guān)思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)勤學(xué)習(xí)、重調(diào)研、廣交友的政協(xié)干部隊伍，著力提高委員隊伍素質(zhì)和政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)水平。
報告強(qiáng)調(diào)，各位委員，2015年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神，全面深化改革的關(guān)鍵之年；是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是深入推進(jìn)依法治國的開局之年。因此，做好今年的各項工作，對我們來說具有十分重要的意義。2015年縣政協(xié)常委會工作的指導(dǎo)思想是：在中共甘谷縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四全會，習(xí)近平總書記系列重要講話精神，繼續(xù)努力踐行黨的群眾路線，以服務(wù)大局、關(guān)注民生、支持發(fā)展、促進(jìn)和諧為目標(biāo)，認(rèn)真履行三大職能，為建設(shè)美好甘谷作出更大的貢獻(xiàn)。
陳旭在縣政協(xié)提案工作報告指出，政協(xié)十二屆三次會議以來，廣大政協(xié)委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，共提出符合我縣實(shí)際、富有建設(shè)性和前瞻性的提案126件，經(jīng)審查立案93件。其中黨派團(tuán)體提案6件，委員個人提案8件，聯(lián)名提案79件。提案內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的65件，占立案總數(shù)的69.8%；教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)方面25件，占26.9%；組織人事、法制建設(shè)方面2件，占2.2%；政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)方面1件，占1.1%，提案分別送交34個縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)辦理。截至目前，已全部辦復(fù)，其中，所提問題已解決或基本解決的63件，占立案總數(shù)的67.7%；正在解決或列入計劃逐步解決的26件，占28.0%；因條件所限暫時不能解決的4件，占4.3%。總體來看，十二屆三次會議以來的提案質(zhì)量普遍較高，涉及內(nèi)容比較廣泛，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)的進(jìn)步發(fā)揮了積極作用�！ �
報告強(qiáng)調(diào)，2014年，縣政協(xié)提案工作要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市提案協(xié)商工作座談會和中共甘谷縣委十三屆二次黨代會精神，以服從和服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局為中心，繼續(xù)把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索提案工作的新思路、新方法，努力提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步推動提案工作再上新臺階。要以黨的十八大，十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，堅持提案工作方針，在提高提案質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和辦理實(shí)效上狠下功夫，為開創(chuàng)提案工作新局面、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展做出新的成績。
報告要求要堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的方針，以增強(qiáng)辦理協(xié)商實(shí)效為目標(biāo)，以規(guī)范辦理協(xié)商程序、完善辦理協(xié)商機(jī)制為保障，不斷提高提案辦理協(xié)商工作科學(xué)化水平，使之在推進(jìn)社會主義協(xié)商民主建設(shè)、推動我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。要采取適時召開政情通報會、專題協(xié)商座談會、組織委員對重點(diǎn)工程項目視察等方式，進(jìn)一步拓寬委員知情明政渠道，擴(kuò)大提案辦理協(xié)商面，引導(dǎo)提案者從黨政所需、群眾所盼、自身所長的問題入手，遴選提案內(nèi)容，扎實(shí)開展調(diào)查研究，形成切實(shí)可行的提案。要認(rèn)真分析提案，按照具體內(nèi)容、緊迫程度和可行性因素進(jìn)行分類，科學(xué)合理地安排工作力量，統(tǒng)籌計劃，突出重點(diǎn)，認(rèn)真辦理。要講實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，緊緊圍繞全縣中心工作，解決好社會各界普遍關(guān)注的問題和關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問題，多為群眾辦實(shí)事、做好事。縣政協(xié)、提案者與承辦單位加強(qiáng)聯(lián)動，突出重點(diǎn)，科學(xué)安排，實(shí)行分層次、分類別辦理協(xié)商。積極開展重點(diǎn)提案掛牌督辦協(xié)商、同類提案集中專題協(xié)商、綜合提案聯(lián)合協(xié)商、難點(diǎn)提案個別研究協(xié)商等工作。采取會議座談、專題調(diào)研、現(xiàn)場督辦、登門走訪、電話聯(lián)系等多種方式交換意見，協(xié)商辦理，提高實(shí)效。要建立提案辦理工作責(zé)任制，確保每件提案責(zé)任到部門，責(zé)任到人。要對辦理進(jìn)度、合格率、見面率、落實(shí)率、滿意率等制定嚴(yán)格考核指標(biāo)，定期進(jìn)行量化考核，切實(shí)提高辦理質(zhì)量和效率。要采取現(xiàn)場辦理、開門辦理、面商辦理等多種形式，完善案前協(xié)商、辦中協(xié)商、督辦協(xié)商、辦后協(xié)商工作機(jī)制，促進(jìn)提案辦理協(xié)商規(guī)范化、經(jīng)�；⒖茖W(xué)化。
（縣政協(xié)副主席王金生主持大會開幕式）
|
打印本頁
