近日,一項《關(guān)于推進(jìn)六大工程,促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》經(jīng)多方面調(diào)研論證后,由市委、市政府發(fā)布。意見指出,要推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)增收、二三產(chǎn)業(yè)增收、勞務(wù)增收、扶貧增收、科技增收、保障增收的六大工程。到2012年時力爭我市農(nóng)民人均收入達(dá)到3606元,并到2013年達(dá)到2007年全國平均水平,年均增長14.87%。
市委、市政府提出的六大工程,一是深入推進(jìn)“特色產(chǎn)業(yè)增收”工程,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、增效。以培育“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品,一域一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地。每個縣區(qū)形成2-3個、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成1-2個優(yōu)勢突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭2010年畜牧、果品、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均收入的40%以上。
二是深入推進(jìn)“二三產(chǎn)業(yè)增收”工程,促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以工業(yè)思路發(fā)展農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民人均純收入中二三產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到451元以上,農(nóng)民在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)勞動純收入達(dá)到240元以上。
三是深入推進(jìn)“勞務(wù)增收”工程,切實(shí)提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)效益。加快勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由分散型向組織型轉(zhuǎn)變,力爭到2012年時,農(nóng)民人均從勞務(wù)輸轉(zhuǎn)中獲得收入1151元以上,非企業(yè)組織中勞動所得達(dá)到202元以上。
四是深入推進(jìn)“扶貧增收”工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。創(chuàng)新扶貧方式,提高貧困人口自我發(fā)展能力,力爭在5年內(nèi),解決全市5萬絕對貧困人員、25萬低收入人口的溫飽問題。
五是深入推進(jìn)“科技增收”工程,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民增收的服務(wù)體系建設(shè)。通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,讓農(nóng)民從種植業(yè)(除三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè))中獲得純收入達(dá)到279元。使無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品論證數(shù)量分別占到農(nóng)產(chǎn)品論證數(shù)的30%、10%、5%以上,到2012年時全市增加10個以上國家級和省級農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
六是深入推進(jìn)“保障增收”工程,為農(nóng)民增收提供堅強(qiáng)有力的保證。加大項目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2012年,增加有效灌溉面積6萬畝,新增節(jié)水灌溉面積10萬畝,治理水土流失面積1000平方公里,解決農(nóng)村飲水安全人口65萬人,新增堤防100公里,完成病險水庫除險加固5座,新修梯田50萬畝,用沼氣戶達(dá)到12萬戶以上。到2012年,讓農(nóng)民轉(zhuǎn)移支付性收入達(dá)到252元以上,財產(chǎn)性收入59元以上!(閆鵬飛)
推進(jìn)六大工程 促進(jìn)農(nóng)民增收——秦州篇
產(chǎn)業(yè)園里話增收
■本報記者 張娟 趙曉玲

(娘娘壩鎮(zhèn)南峪村 配圖:天水在線)
前言
人多地少、山多川少尤其是水澆地少,是秦州區(qū)農(nóng)業(yè)的基本現(xiàn)狀。作為全市第一農(nóng)業(yè)大區(qū),為使有限的土地發(fā)揮最大的效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,近年來,秦州區(qū)委、區(qū)政府大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,著力培育特種玉米、蘆筍、大櫻桃等新特產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和勞務(wù)經(jīng)濟(jì),有效地促進(jìn)了對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。同時抓龍頭、建基地、辦市場,為全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
截至目前,已集中連片種植特種玉米10000畝,累計發(fā)展蘆筍1.65萬畝,采筍3000多畝,畝均收入4500元以上;全區(qū)發(fā)展果品達(dá)25.5萬畝,無公害蔬菜7.8萬畝,建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)22家,發(fā)展龍頭企業(yè)65家,各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織183個,初步形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式和“一村一品”的發(fā)展格局,各類傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型特色產(chǎn)業(yè)已如雨后春筍般發(fā)展起來。據(jù)統(tǒng)計,1—9月份實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值6.81億元,同比增長9.6%;農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)1634.59元,同比增長26.02%。
一組組數(shù)字,凝聚著決策者的智慧,也飽含著勞動者的辛勞與希望。讓我們在這豐收的季節(jié)里,深入田間地頭、農(nóng)戶家中,一起去感知農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶給農(nóng)民的喜悅。

百里蘋果帶
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路
天空中透著絲絲寒氣,但記者在秦州區(qū)中梁鄉(xiāng)三灣村的果品收購點(diǎn)卻看到一派熱火朝天的繁忙景象:果農(nóng)們有的在給蘋果套袋、有的在裝箱、有的在外運(yùn),一箱箱紅嫩嬌艷的蘋果散發(fā)出陣陣果香,讓人垂涎。
在這里,記者見到了該村的蘋果種植能手師軍。他告訴記者,他家有3口人,4畝掛果園,3畝果苗,今年純收入近4萬元。說起種蘋果的經(jīng)歷,師軍別有一番體會:“我原來種兩畝蘋果,但由于技術(shù)差等原因,產(chǎn)量上不去,后來在技術(shù)員的指導(dǎo)下,對果園實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理、果實(shí)套袋等先進(jìn)技術(shù),果品的質(zhì)量得到了提升。雖然今年行情比去年差點(diǎn),但我的蘋果還是賣到2元/斤左右!闭劶颁N路時,他說:“今年的蘋果銷售不成任何問題,陜西、廣州等地的客商都將車開到村子里來收購。只要蘋果好,不愁銷不出!
在采訪中我們得知,像師軍這樣每畝收入萬元以上的果品種植戶在中梁鄉(xiāng)比比皆是。經(jīng)過多年發(fā)展,果品產(chǎn)業(yè)成為中梁鄉(xiāng)主導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),目前全鄉(xiāng)已形成了以蘋果為主,大櫻桃、梨、桃等多果并舉的經(jīng)濟(jì)林發(fā)展新格局,建成了天靖山沿線和羅玉河流域兩條經(jīng)果帶,全鄉(xiāng)果品總面積達(dá)到2.54萬畝,年產(chǎn)果品1.25萬噸,年產(chǎn)值達(dá)2300余萬元。種果農(nóng)戶約2950戶,占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的76.8%,果品專業(yè)戶1800戶,建成了三灣、龍鳳等10個果品專業(yè)村,實(shí)現(xiàn)種果農(nóng)戶戶均增收7942元,全鄉(xiāng)人均果品收入達(dá)到1266元,占全鄉(xiāng)人均純收入的50%以上,果品產(chǎn)業(yè)成了農(nóng)民增收的“聚寶盆”。
中梁鄉(xiāng)這個典型的淺山干旱山區(qū),已探索走出了一條農(nóng)民脫貧致富的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。據(jù)了解,按照秦州區(qū)的果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,十一五期間,果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)將向中梁天靖山沿線、中梁至關(guān)子段延伸,精心打造中梁百里蘋果帶,計劃通過3—5年的努力,把這一區(qū)域建設(shè)成為全區(qū)規(guī)模最大、質(zhì)量最好的優(yōu)質(zhì)果品基地。
果品經(jīng)紀(jì)人 農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁
說到秦州的果業(yè),不得不說這個產(chǎn)業(yè)鏈中很重要的一個環(huán)節(jié),這就是果品經(jīng)紀(jì)人。秦州區(qū)藉口鎮(zhèn)的裴仲林就是一位資深果品經(jīng)紀(jì)人,近年來隨著秦州果品業(yè)的迅速發(fā)展,他的果品經(jīng)紀(jì)人事業(yè)也不斷發(fā)展壯大。2004年他成立了果品公司,收入從以前的幾千元,增加到幾十萬元,今年由他公司成交的蘋果達(dá)到500多萬斤,遠(yuǎn)銷廣州、青海、新疆等地。
在秦州區(qū)藉口鎮(zhèn)仲林果品責(zé)任有限公司,當(dāng)裴仲林和記者談起果品公司時,他深有感觸地說:“這個公司是2004年成立的,由當(dāng)時的馬路市場發(fā)展到了現(xiàn)在的果品市場。2006年,通過藉口鎮(zhèn)政府協(xié)助招商引資,建成了果品批發(fā)市場并投入使用,主要集中收購果品,方便果農(nóng),同時給外地客商提供便利!
在裴仲林的倡導(dǎo)下,經(jīng)紀(jì)人隊伍不斷發(fā)展壯大,成立了藉口鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會。協(xié)會現(xiàn)有會員128人,分布于藉口、太京、中梁、關(guān)子等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。協(xié)會自創(chuàng)建以來,建立了服務(wù)體系、科普教育培訓(xùn)體系,聘請專家教授為常年技術(shù)顧問,提供科技信息,解決生產(chǎn)技術(shù)難題,成為協(xié)會的技術(shù)后盾;提供產(chǎn)前市場信息、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后組織銷售,形成了一套完整的技術(shù)全程服務(wù)體系,服務(wù)范圍也由最初的四十鋪一個村發(fā)展到四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的80多個村,逐步走出了一條“農(nóng)戶+基地+經(jīng)銷”的果品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子。
據(jù)了解,果品合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)是果品產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié),當(dāng)前秦州區(qū)的果品產(chǎn)業(yè)化工作正處于起步階段,果品合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)也才剛剛開始。到目前為止,全區(qū)經(jīng)民政部門登記的果品合作經(jīng)濟(jì)組織有5個區(qū)鄉(xiāng)級協(xié)會,村級果品協(xié)會13個,會員人數(shù)達(dá)2400人。在近幾年協(xié)會的運(yùn)作過程中,基本上形成了“支部+協(xié)會”的運(yùn)作模式,在村委會的支持下,協(xié)會擔(dān)負(fù)起了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的果樹建園、技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)應(yīng)用、病蟲害防治、農(nóng)用物資統(tǒng)購、果品銷售等多方面的工作,重點(diǎn)在果農(nóng)培訓(xùn)和果品銷售方面起到了積極的作用。

甜玉米種植
農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)
甜玉米是秦州區(qū)南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)。在記者前往汪川鎮(zhèn)采訪時,隨行的區(qū)農(nóng)辦工作人員指著路兩旁大片剛收割過的農(nóng)田說,前段時間是甜玉米的采收季節(jié),地里是黃燦燦的玉米,路邊的收購點(diǎn)則排滿了拉著玉米的村民,到處是豐收的熱鬧景象。
記者來到汪川鎮(zhèn)劉駝村甜玉來種植戶劉明昌家里,提起剛剛采收的甜玉米,豐收的喜悅立刻寫滿這位67歲農(nóng)村老漢的臉:“我今年種了1.5畝甜玉米,賣了1700元,比普通玉米確實(shí)強(qiáng)多了,而且甜玉米種植時間短,見效快,投勞少,管理容易,有公司上門收購,不愁銷路,明年還想多種些!蓖舸ㄦ(zhèn)書記張千紅接著介紹說,今年以來,汪川鎮(zhèn)采取“公司十基地十農(nóng)戶”的模式,在全鎮(zhèn)5個行政村種植了1000畝甜玉米。為了使甜玉米取得豐厚收益,鎮(zhèn)上通過協(xié)調(diào),區(qū)技術(shù)人員實(shí)地考察,對新引進(jìn)的甜玉米采取集雨增墑雙壟溝全膜栽培技術(shù),籽種的質(zhì)量由公司直接負(fù)責(zé),除去龍頭企業(yè)補(bǔ)助籽種款外,農(nóng)戶每畝只交20元的籽種款,產(chǎn)品由公司按每噸800元收購。由于甜玉米種植簡單且需勞動力少,技術(shù)管理比較粗放,收益比較明顯,所以農(nóng)民種植熱情很高。
據(jù)了解,甜玉米是特種玉米里的一種,可以加工罐頭等食品,在國內(nèi)外有良好的開發(fā)前景。近年來,秦州區(qū)依托市內(nèi)的龍頭加工企業(yè),在南部的汪川、大門、牡丹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推廣甜玉米種植。由于龍頭企業(yè)與村民簽訂了收購合同,當(dāng)?shù)卣窒屡杉夹g(shù)人員深入基層進(jìn)行種植技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害防治,解決了農(nóng)民的后顧之憂,加上經(jīng)濟(jì)效益比較顯著,種植面積發(fā)展較快,今年已經(jīng)集中聯(lián)片達(dá)到一萬畝,形成新的產(chǎn)業(yè)基地,提升了秦州區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。據(jù)介紹,僅這一項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全區(qū)種植戶均可增收六百多元。甜玉米,已成為秦州區(qū)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的新亮點(diǎn)。
標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖
規(guī);l(fā)展的龍頭
穿上工作服、戴上鞋套,再經(jīng)過專業(yè)的消毒間,就進(jìn)入到了正金牛養(yǎng)殖廠的養(yǎng)豬區(qū)域。在寬敞整齊的豬舍里,100多頭母豬正安逸地休憩著,欄舍里,標(biāo)準(zhǔn)化的欄位、調(diào)溫設(shè)施、自動飲水器;欄舍外,專門的豬食攪拌機(jī)、標(biāo)注詳細(xì)的母豬生產(chǎn)管理示意圖。看到這一切,記者不由得驚嘆:在地處邊遠(yuǎn)山區(qū)的汪川鎮(zhèn)南溝區(qū)域,竟有這樣大規(guī)模、專業(yè)化的養(yǎng)豬戶。
這家養(yǎng)殖廠的廠長柏西川是位有著豐富養(yǎng)殖經(jīng)驗的養(yǎng)豬能手,他興致勃勃地向記者介紹說,按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬模式建起的養(yǎng)豬場,不僅省工、省料,而且環(huán)境變好了,豬吃得好、得病少,長得快、肉質(zhì)好、價格高。出欄周期比普通飼養(yǎng)提前了半個月,每頭豬的平均成本也降低了,F(xiàn)在,豬場的年出欄育肥豬達(dá)到2000多頭,種豬200頭,收益一年比一年好。目前,在南溝像這樣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的養(yǎng)殖大戶有近20家。
據(jù)介紹,以前,南溝的農(nóng)戶養(yǎng)豬多為分散,隨意性養(yǎng)殖,不僅難以保證生豬品質(zhì),還容易滋生疫情隱患。去年,在鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)下,成立了汪川鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會,并請技術(shù)人員和養(yǎng)殖能手對標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖進(jìn)行了培訓(xùn)。目前協(xié)會會員已達(dá)50多家。統(tǒng)一的組織,標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖,使南溝的養(yǎng)殖形成了一定規(guī)模,河南、陜西等地的商客紛紛慕名而來。
在離開養(yǎng)殖廠時,墻上的標(biāo)語引起了記者的好奇:“1十1=11 100-1=0”。柏西川向記者詮釋了它的涵義:“1+1=11”是企業(yè)向規(guī);l(fā)展理念;而“100-1=0”是養(yǎng)殖的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。就是說,只要有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會影響整個養(yǎng)殖廠工作,正是本著這種理念,他的養(yǎng)殖廠才不斷發(fā)展壯大。
本新聞共
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