6月28日上午，甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、甘肅省中小企業(yè)局正式開通了甘肅省中小企業(yè)網(wǎng)，這引起了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注，當(dāng)天就有不少人點擊上網(wǎng)，查找所需要的信息。
加大信息服務(wù)，只是甘肅省加快中小企業(yè)發(fā)展的一個縮影。近年來，甘肅省委、甘肅省政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展，從政策、資金、技術(shù)、人才等各個方面加大扶持，使中小企業(yè)得到較快發(fā)展。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，截至目前，甘肅全省中小企業(yè)已達7萬多戶，占全部注冊企業(yè)的99%；從業(yè)人員153.4萬人，占甘肅全省從業(yè)人員總數(shù)的81%，并為城鎮(zhèn)提供了75%的就業(yè)崗位。今年上半年，甘肅省規(guī)模以上中小企業(yè)完成增加值143億元，實現(xiàn)利潤總額130億元，同比分別增長12.7%和15%。
發(fā)展到今天，甘肅省中小企業(yè)已表現(xiàn)出明顯特點：非公有制經(jīng)濟成為主體，甘肅全省中小企業(yè)中非公企業(yè)占中小企業(yè)總數(shù)的90%以上；工業(yè)企業(yè)比重較大，在全省1.2萬戶工業(yè)企業(yè)中，除了28戶大型企業(yè)外，其余均為中小企業(yè)；分布門類齊全，在工業(yè)40個大類中，全省中小企業(yè)涉及了38個大類；勞動密集型特征明顯，80%以上的中小企業(yè)分布在農(nóng)副產(chǎn)品加工、服裝、皮革、紡織以及小煤窯、小化工、小冶金等勞動密集型行業(yè)；社會貢獻明顯提高，2005年全省中小企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值占全省GDP的22%，上繳稅金占全省大口徑財政收入的32%。
近年來，甘肅全省各地加大政策支持，強化服務(wù)，為中小企業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。省、市、縣各級政府確定中小企業(yè)發(fā)展目標，層層簽訂目標責(zé)任書，列入年度考核任務(wù)，形成了全力推動中小企業(yè)發(fā)展的長效機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公企業(yè)中，中小企業(yè)處于主導(dǎo)地位，因此，各地紛紛降低門檻，放寬準入，加大扶持，全方位支持非公經(jīng)濟發(fā)展，為中小企業(yè)不斷注入新的活力。同時，甘肅全省各級政府在中小企業(yè)注冊、登記、建設(shè)、生產(chǎn)等方面給予最大優(yōu)惠，強化服務(wù)，加快發(fā)展。
為進一步理順中小企業(yè)管理體制，2005年底，甘肅省委、省政府將省經(jīng)委非公有制經(jīng)濟的管理職能與省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局整合，在省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局加掛了“中小企業(yè)局”的牌子，并將發(fā)展的重點逐步向中小企業(yè)傾斜。市、縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局也相應(yīng)加掛了中小企業(yè)局的牌子。
在推動中小企業(yè)發(fā)展中，各地把抓好企業(yè)改革、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和培育第三產(chǎn)業(yè)等作為重點。目前，全甘肅省90%以上的國有、集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已完成改制任務(wù)，大大增強了企業(yè)活力和市場競爭力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一重點，各地把發(fā)展中小企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機地結(jié)合起來，大力發(fā)展食品、蔬菜、啤酒原料、肉類、乳品等農(nóng)副產(chǎn)品加工，興建了一批市場前景廣闊、帶動輻射能力強的龍頭企業(yè)。同時，各地的中小企業(yè)還向城鎮(zhèn)集中，帶動了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展。
甘肅省中小企業(yè)發(fā)展取得的成績有目共睹，但與沿海發(fā)達省份相比還有較大差距，外部發(fā)展環(huán)境不理想、企業(yè)融資難、體制和機制不活、競爭能力不強等，仍成為影響和制約甘肅省中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
如何進一步加快中小企業(yè)發(fā)展，促進甘肅全省經(jīng)濟的不斷增長？對此，省上提出，首先要全面理順管理體制，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公經(jīng)濟三位一體，全社會齊抓共管的良好局面。其次是要繼續(xù)加大對中小企業(yè)的政策扶持力度，特別是對中小企業(yè)在融資、市場開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面，應(yīng)給予大力扶持。三是繼續(xù)推進企業(yè)改革，做到“放開企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、放開企業(yè)改革形式、放開人事管理、放開職工身份”等“四放開”，真正使企業(yè)實現(xiàn)自主經(jīng)營，增強企業(yè)活力和核心競爭力。四是重點實施好“中小企業(yè)成長工程”，千方百計扶持成長性好的中小企業(yè)做大做強，力爭到“十一五”末，培育營業(yè)收入過億元的企業(yè)200個，省級龍頭企業(yè)由現(xiàn)在的56個發(fā)展到100個以上。
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