一個溫暖的話題
在天寒地凍、冰封雪飄的冬日，一件件民生實事，卻像一團團熊熊燃燒的火焰，點燃了一個溫暖人心的話題。
關注民生辦實事，無疑是過去一年省委、省政府工作一個引人注目的亮點。尤其是下半年以來，五件民生實事成為媒體競相報道的熱點。隨著五件實事的順利進展，受惠群眾越來越多，許多人臉上少了愁容，家里多了笑聲，生活有了生氣。五件實事，讓人的心頭在數(shù)九寒天仍然感到春意融融，暖流涌動。
五件實事，表露了一個政策取向：那就是更加關注民生、更加注重和諧。和諧抓民生，已經成為省委的一個工作思路，也是對各級黨委、政府和領導干部的要求。什么是民生？孫中山說，“就是人民的生活、社會的生存、國民的生計、群眾的生命”。黨和政府關注民生，就是從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，真心誠意辦實事，讓群眾得到實實在在的好處。古人說，“民惟邦本，本固邦寧”。人民是國家的根本，人民安居樂業(yè)了，國家才能安寧�？傮w上看，我們的經濟發(fā)展了，社會進步了，日子好過了。但毋庸諱言，就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產、社會治安等方面關系群眾切身利益的問題仍然比較突出，無論在農村還是城市，五保戶、貧困人口、零就業(yè)家庭，生活仍然困難，仍然需要幫助。“天地之間，莫貴于人”。這些普普通通的百姓，吃飯、飲水、看病、住房、就業(yè)，孩子上學，柴米油鹽，衣食住行，安危冷暖，關乎民生民計，豈可等閑視之？群眾利益無小事，關注民生大如天。和諧社會，人人有責，和諧社會，人人共享。
關注民生，就要從百姓身邊的一件件難事、急事抓起，紓民憂，解民困。但在一些地方，個別領導干部卻不是把民生問題作為思維的起點，而是把“政績”作為追求的目標，慣于提一些不切實際的設想，只顧做轟動一時的“形象工程”，疏于了解社情民意，不大體察民生甘苦，懶于關心百姓“小事”，不大熱心民生實事。事實上，群眾需要政府改善公共設施條件，享受更加完善的生活條件，更有城鄉(xiāng)低收入者和困難群體需要解決燃眉之急。他們更迫切地需要解決吃水、就業(yè)、看病等與日常生活直接相關的“小事”。這類“小事”，正是群眾生活的大事。政府越關心人民疾苦，越尊重人民意愿，人民就會越信任政府、支持政府。只有滿腔熱情地為老百姓辦好事、解難事、干實事，才能夠贏得群眾的信任，百姓的擁護。
好事辦好，實事辦實，是關注民生辦實事的一條原則。省委、省政府去年下半年以來確定要辦的五件實事，辦到了百姓的心里，解決了許多群眾的實際困難。目前，五件實事有些項目已見成效，有些還在實施，各地進展不一，許多工作還需要各有關部門協(xié)調配合，落實到位。相信只要各級黨委、政府持之以恒，堅持關注民生辦實事，幫助群眾解決實際困難和問題，我們的社會就會越來越和諧，越來越美好。
事事有著落件件暖民心 五件民生實事進展順利
歲末年初，記者從有關部門了解到，去年下半年以來，省委、省政府從解決人民群眾最關心、最現(xiàn)實的利益問題入手，確定為群眾集中辦理五件實事，目前進展順利，有的已經取得了明顯成效。
實事之一：解決環(huán)縣、會寧和靖遠部分極度干旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人畜飲水問題。省上計劃用兩年時間，投資1.2億元，建設集中供水工程21處，雨水集蓄工程2.7萬處，集中解決三縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
231個20.9萬人的飲水困難。
2006年6月份以來三縣人飲工程相繼開工。目前，環(huán)縣已建成集流場2.2萬處，建成水泥窖2.3萬眼，建成苦咸水淡化工程4處，大部分水窖已經發(fā)揮效益。會寧縣已建水窖2000多眼，平整集流場2100處，興堡子供水工程已完成308畝征地和臨建工程，開挖管溝15公里。靖遠曹若供水工程鋪設管道100公里，建成蓄水池11座，泵站7座、供水房70座，建成水泥窖360眼，配套集流場850處。
實事之二：適當提高農村五保戶基本生活保障標準。我省在全國率先制定出臺了《農村五保戶供養(yǎng)辦法》，已于2006年9月1日起施行。去年省民政部門已經會同省財政部門，撥付專項資金1805.6萬元，給全省五保戶落實了9至12月四個月每人200元的生活補助，使全省五保戶的供養(yǎng)標準達到一年1300多元。
實事之三：認真解決城鎮(zhèn)低保人口看不起病的問題。對城市低保人口和下崗職工，比照農村新型合作醫(yī)療的模式，建立每人80元標準的合作醫(yī)療制度，為困難群眾提供了最基本的醫(yī)療保障。目前有70萬城市低保人員正在辦理醫(yī)療保險各項手續(xù)。另外，省上提高了省屬八家公立醫(yī)院的補助標準，相應地規(guī)定這些醫(yī)療機構必須拿出10%的床位建立扶貧濟困病房，并出臺降低收費的醫(yī)療服務項目，這項措施已于2006年12月1日起正式實施。
實事之四：保證城鎮(zhèn)無就業(yè)人員家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。截至去年6月，全省城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭共有2.1萬戶，其中適齡勞動力3.33萬人。省上集中開展了以“消除零就業(yè)、我們共同的責任”為主題的零就業(yè)家庭就業(yè)援助專項活動。各地結合實際，制定就業(yè)援助工作方案，開展“一對一”幫扶活動，零就業(yè)家庭大幅度減少，取得了較好的成效。
實事之五：進一步適當增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)公用經費補助，落實村級組織零接待費。省財政已于去年9月份安排撥付�？�3681萬元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經費補助，并已足額撥付到位。在此基礎上，各地認真落實階段性財稅優(yōu)惠政策，設立民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展資金，加快推進縣鄉(xiāng)財政體制改革試點，促進了縣域經濟發(fā)展。
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