依法誠信納稅 共建和諧甘肅
甘肅省省長徐守盛
今年4月份是全國第16個(gè)稅收宣傳月，主題是“依法誠信納稅、共建和諧社會(huì)”。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。稅收作為國家籌集財(cái)政收入的主要手段和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，在奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保障政權(quán)穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)公平與穩(wěn)定等方面具有不可或缺的作用，在構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)著重要角色。
近年來，全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹依法治國的基本方略，推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，積極培植財(cái)源和稅源，大力組織稅收收入，基本實(shí)現(xiàn)了稅收和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年全省國、地稅務(wù)部門共入庫稅收收入265億元，邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
推進(jìn)依法誠信納稅，營造誠實(shí)守信、依法治稅的稅收環(huán)境，對于建設(shè)和諧甘肅具有十分重要的意義。當(dāng)前，我省稅收環(huán)境總體是好的，但也存在一些問題：自覺納稅光榮、偷稅逃稅違法的觀念尚未在全社會(huì)全面形成，納稅人稅收知識(shí)缺乏，稅法意識(shí)淡薄，偷稅、騙稅現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，涉稅違法犯罪行為屢禁不止，欠稅、逃稅等問題仍然存在。我們要把營造良好的稅收環(huán)境作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程來抓，以開展稅收宣傳月為契機(jī)，加強(qiáng)稅收宣傳和教育，大力普及稅收知識(shí)，讓稅收走進(jìn)大眾、貼近生活，提高全民的稅收意識(shí)，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)誠信納稅的新風(fēng)尚，創(chuàng)造和諧的稅收環(huán)境，在和諧中追求稅收發(fā)展，以稅收發(fā)展助推構(gòu)建和諧社會(huì)。
廣大納稅人要強(qiáng)化依法納稅意識(shí)，爭做誠信納稅的典范。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、誠信經(jīng)濟(jì)，企業(yè)必須依法誠信經(jīng)營、依法誠信納稅。依法誠信納稅是“愛祖國、愛人民”的思想在當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最生動(dòng)的體現(xiàn)，是衡量企業(yè)商業(yè)信譽(yù)和個(gè)人道德品質(zhì)以及對國家和對人民貢獻(xiàn)的重要標(biāo)尺，是遵守市場競爭規(guī)則、維護(hù)商業(yè)道德的具體體現(xiàn)，是企業(yè)樹立良好形象最具說服力的實(shí)事，必定會(huì)贏得社會(huì)的廣泛認(rèn)可和尊重。我們每個(gè)納稅人，都要用法律法規(guī)、道德規(guī)范來規(guī)范和約束自身的納稅行為，珍愛納稅信譽(yù)，努力爭做依法誠信納稅的模范。用優(yōu)良的納稅信譽(yù)，為企業(yè)形象添彩，為企業(yè)的長遠(yuǎn)利益和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。任何企業(yè)、單位、個(gè)人符合納稅條件的，都應(yīng)當(dāng)依法自覺地向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)納稅，不做假賬，更不能偷、逃、騙稅，這是公民的法定義務(wù)。每一個(gè)納稅人在稅收上都不能存有投機(jī)僥幸心理，并要堅(jiān)決與各種涉稅違法犯罪行為作斗爭。
稅務(wù)部門要堅(jiān)持依法治稅，服務(wù)甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依法治稅是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的根本要求，是稅收工作的基礎(chǔ)。離開了依法治稅，不僅稅收工作本身得不到保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不可能持續(xù)穩(wěn)定。各級(jí)稅務(wù)部門要始終堅(jiān)持依法治稅的方針，全面履行職能作用，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要嚴(yán)格依法征稅，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，堅(jiān)持“依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，建立稅收收入增長的長效工作機(jī)制。要不斷提高稅收執(zhí)法水平，通過落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制等措施，把依法治稅貫穿稅收工作的始終。要正確處理依法治稅與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、稅收執(zhí)法與組織收入的關(guān)系，嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行法律法規(guī)和政策，履行好法律賦予的職責(zé)，做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)好廣大納稅人的合法權(quán)益。在堅(jiān)持依法治稅的前提下，通過深化稅收征管改革，提高稅收科技含量，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)來保證稅收做到應(yīng)收盡收。要認(rèn)真落實(shí)稅收政策，不斷優(yōu)化稅收服務(wù)。用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，將各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策宣傳到位、落實(shí)到位、執(zhí)行到位。要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持文明執(zhí)法，加強(qiáng)納稅服務(wù)，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，促進(jìn)依法治稅環(huán)境的形成。同時(shí)，要大力整頓和規(guī)范稅收秩序，打擊各類涉稅違法行為，為廣大納稅人提供公開、公正、公平競爭的稅收環(huán)境。
社會(huì)各界要關(guān)心、支持稅收工作，共同營造依法誠信納稅的良好氛圍。實(shí)現(xiàn)依法誠信納稅是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，不僅僅是稅務(wù)部門和廣大納稅人的義務(wù)，同時(shí)也是各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門的職責(zé)所在。各級(jí)黨政一把手和各部門主要負(fù)責(zé)人要樹立正確的政績觀，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為己任，高度重視、支持、關(guān)心稅收工作，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，幫助稅務(wù)部門排除干擾，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立依法治稅觀念，嚴(yán)禁擅自制定與稅收法規(guī)相違背的政策，堅(jiān)決維護(hù)國家稅法的權(quán)威和統(tǒng)一性。各市州各部門要把稅收宣傳工作擺上重要議事日程，納入總體工作安排，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，調(diào)動(dòng)多方面力量，形成“分工負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、人人都是稅法宣傳員”的生動(dòng)局面。要多渠道、多形式地開展針對性強(qiáng)、富有實(shí)效的稅法宣傳教育，結(jié)合“五五”普法、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)，使稅法走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)農(nóng)家，走向基層，做到家喻戶曉。要適時(shí)對一些涉稅違法案例進(jìn)行公開曝光，震懾違法犯罪分子。新聞部門要加強(qiáng)對稅收政策、稅收征管等情況的宣傳報(bào)道，宣傳好的納稅典型和優(yōu)秀稅務(wù)干部，公開曝光那些納稅意識(shí)差、有意拖欠稅款、偷逃騙抗稅的單位和個(gè)人，營造依法治稅的良好輿論氛圍。稅務(wù)部門也要主動(dòng)同各部門加強(qiáng)聯(lián)系，密切協(xié)作，充分利用信息技術(shù)手段，對信息資源實(shí)行共享和交換，堵塞征管漏洞，提高征管質(zhì)量和效率。全社會(huì)要共同行動(dòng)起來，努力營造依法誠信納稅的良好稅收環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，全面建設(shè)和諧甘肅做出新的更大貢獻(xiàn)！
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