我省落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制
價格管控不力問責(zé)第一責(zé)任人
記者 吳永隆 實習(xí)生 鄒越
科技鑫報訊 今年以來，我省市場價格總水平上漲過快，城鄉(xiāng)居民生活負(fù)擔(dān)不斷加重，對全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展帶來了較大影響。為了進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)管，遏制價格上漲勢頭，確保市場價格基本穩(wěn)定，省政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)管確保市場價格基本穩(wěn)定的通知》，認(rèn)真落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制，對價格管控不力、造成重大影響的市州，省政府將對第一責(zé)任人實施問責(zé)。
《通知》要求，各級發(fā)展改革(物價)部門要認(rèn)真開展對群眾生活必需品、集貿(mào)市場收費以及“綠色通道”政策落實情況的監(jiān)督檢查，對捏造散布漲價信息、哄抬價格、相互串通操縱市場價格以及惡意囤積、惡性炒作等價格違法違規(guī)行為，依法從快查處。各級政府要確�！�12358”價格舉報電話暢通，認(rèn)真受理群眾的投訴舉報和咨詢。
在實施約談和問責(zé)制度方面。今年9月、10月、11月，省政府每月將對各市州居民消費價格漲幅進(jìn)行考核，對漲幅超過上月的市州予以通報批評并進(jìn)行約談。年終，對價格管控不力、造成重大影響的市州，省政府將對第一責(zé)任人實施問責(zé)。
關(guān)鍵詞
“米袋子”、“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制
《通知》明確，要認(rèn)真落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制。落實“米袋子”、“菜籃子”工程建設(shè)責(zé)任，制定工作規(guī)劃，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，市州、縣市區(qū)政府要持續(xù)加大對蔬菜生產(chǎn)流通的支持力度，進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜種植基地建設(shè)，擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，提前做好冬季蔬菜生產(chǎn)以及越冬蔬菜供應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
啟動生活補(bǔ)貼
與物價上漲聯(lián)動機(jī)制
及時啟動生活補(bǔ)貼與物價上漲聯(lián)動機(jī)制，妥善安排低收入群體的生活。進(jìn)一步完善我省社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，對城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和優(yōu)撫對象啟動聯(lián)動機(jī)制，及時實施價格臨時補(bǔ)貼措施，努力將價格上漲對低收入群體生活的影響降到最低程度。
在及時啟動聯(lián)動機(jī)制的同時，進(jìn)一步完善各項社會保障標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制，逐步實現(xiàn)各項社會救助、保障標(biāo)準(zhǔn)提高幅度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度、居民收入增長水平基本同步的目標(biāo)。
落實重要商品儲備制度
各級政府要抓緊制定完善糧油、肉類應(yīng)急供應(yīng)方案，確定糧油應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單，認(rèn)真落實省、市、縣三級儲備任務(wù)。同時，要做好儲備商品特別是越冬蔬菜儲備調(diào)運(yùn)和投放的準(zhǔn)備工作，切實加強(qiáng)市場供應(yīng)和調(diào)節(jié)。
發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金的作用
天水、慶陽、蘭州等已設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金的城市，要積極運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金扶持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)、補(bǔ)貼低收入群體，解決群眾的實際生活困難，其中用于支持“菜籃子”生產(chǎn)流通的比例原則上應(yīng)不低于當(dāng)?shù)鼗鹂傤~的30%。其他未設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金的市州要按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善價格政策促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)流通的通知》(發(fā)改價格〔2011〕958號)要求，盡快建立價格調(diào)節(jié)基金制度。
降低偏高的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)
除國家安排的調(diào)價項目外，各級政府、各有關(guān)部門今年底前一律不得出臺新的政府調(diào)價措施。各級發(fā)展改革(物價)部門要繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費以及涉及居民用水、用電、用氣等壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費，降低偏高的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)對出現(xiàn)的價格異常波動
各級糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、金融等部門要繼續(xù)加強(qiáng)對糧食收購、加工企業(yè)的資質(zhì)、融資、最高庫存限量標(biāo)準(zhǔn)、糧食交易行為的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化蔬菜市場交易行為監(jiān)管和價格監(jiān)測工作，減少流通環(huán)節(jié)，防止惡意串通。
各級發(fā)展改革、商務(wù)、糧食、農(nóng)牧等部門要進(jìn)一步完善市場監(jiān)測體系，加強(qiáng)價格走勢監(jiān)測分析，及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府報送糧、油、肉、菜、蛋、奶等主要生活必需品生產(chǎn)、銷售、庫存等監(jiān)測信息，研究完善價格應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的市場價格異常波動。
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