蘆山7.0級強烈地震的幾點啟示
——訪中國地震局蘭州地震研究所所長王蘭民研究員
4月20日8時02分，四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級強烈地震。地震發(fā)生后，隴南、天水等多地有震感，我省立即啟動了地震應(yīng)急響應(yīng)。
那么，這次強烈地震對我省有什么影響？對我們有什么啟示？記者就此采訪了中國地震局蘭州地震研究所所長王蘭民研究員。
蘆山地震對我省的影響
“這次地震發(fā)生在龍門山地震斷裂帶的南端，在汶川大地震震中的南邊，與汶川大地震同屬于一條斷裂帶�！蓖跆m民說，地震系統(tǒng)的大部分專家都認為此次地震是一次獨立的地震事件。
地震發(fā)生后，根據(jù)省地震應(yīng)急中心的快速預(yù)評估結(jié)果顯示：此次地震在震中附近極震區(qū)造成的地震烈度可能達到9度，6度以上的破壞影響區(qū)都位于四川省境內(nèi)。依據(jù)這個結(jié)果，省地震局初步判斷我省遭受地震破壞影響的可能性較小。隨后，省地震局應(yīng)急救援處災(zāi)情快速統(tǒng)計上報結(jié)果也驗證了此前的快速預(yù)評估結(jié)果。隴南有強烈震感，地震烈度為3-4度，天水、平?jīng)觥⒏誓�、定西有明顯震感，慶陽有輕微震感，地震沒有造成房屋破壞和人員傷亡。
我省迅速啟動地震應(yīng)急響應(yīng)
地震發(fā)生后，我省立即啟動了地震應(yīng)急響應(yīng)，排查、核實我省境內(nèi)有無人員傷亡和房屋破壞情況。省地震局在第一時間召開震情緊急會商會，就蘆山7.0級地震對我省強震活動的影響進行研判。
省地震災(zāi)害緊急救援隊的170名官兵及相關(guān)救援專家接到命令后迅速集結(jié)待命；甘南、隴南、天水1000名武警官兵集結(jié)待命；省公安消防總隊140多名官兵完成集結(jié)……隴原吹響了馳援災(zāi)區(qū)的集結(jié)號。
與此同時，省地震局及時向省委、省政府和中國地震局報送地震對我省的影響情況。根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，經(jīng)中國地震局批準，省地震局派出了由8人組成的地震應(yīng)急現(xiàn)場工作隊，于4月20日上午10時出發(fā)，4月21日上午到達災(zāi)區(qū)，并按中國地震局現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一部署，從災(zāi)區(qū)北部向南進行災(zāi)情快速評估，目前已完成第一階段任務(wù)。
4月20日晚9時許，省委書記王三運來到省地震局，詳細了解蘆山7.0級地震的相關(guān)情況和對我省的影響。并對進一步做好地震監(jiān)測預(yù)報工作、省內(nèi)地震影響和破壞排查工作以及馳援四川災(zāi)區(qū)的準備工作作出了重要指示。
隨后，省地震局立即召開應(yīng)急指揮部會議安排部署下一階段工作。省地震局決定近期召開一次南北地震帶北段的活動趨勢研討會，屆時將邀請國內(nèi)地震專家，對震后南北地震帶北段地震活動趨勢的影響進一步研判，同時還將組織一次內(nèi)部應(yīng)急演練，進一步檢查應(yīng)急工作的準備情況。
蘆山地震的幾點啟示
蘆山地震又一次為我們敲響了防震減災(zāi)的警鐘。
“汶川、玉樹和蘆山3次地震充分顯示出防震減災(zāi)工作的重要性。這3次地震盡管震級不同，但都造成重大人員傷亡，主要原因在于震區(qū)房屋的抗震能力不足，特別突出的是農(nóng)村民居的抗震能力十分低下�！蓖跆m民分析說，汶川大地震后，我省充分認識到這一點，2009年提出用5年時間建造200萬戶抗震安全農(nóng)居。我省共有農(nóng)戶482萬戶，截至目前，通過政府組織建設(shè)和群眾自發(fā)建設(shè)，有抗震措施的農(nóng)居已達到150萬戶，農(nóng)村民居不設(shè)防的狀態(tài)已經(jīng)有所改變，但仍有大量農(nóng)居沒有抗震措施，存在重大隱患，這也成為制約我省實現(xiàn)2020年防震減災(zāi)目標的瓶頸。根據(jù)國家要求，到2020年我省農(nóng)村民居的設(shè)防率應(yīng)達到90%，目前只達到31%，農(nóng)村民居的抗震能力還沒有得到徹底改善。所以在王蘭民看來，加快我省抗震農(nóng)居工程的建設(shè)速度是目前我省防震減災(zāi)工作的重中之重。
“要進一步加強建設(shè)工程抗震設(shè)防標準的監(jiān)管，做到抗震設(shè)防標準監(jiān)管全覆蓋�！痹谕跆m民看來，特別是在城市這樣的地震災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域，如果所有建設(shè)工程都能按國家及我省抗震設(shè)防標準進行設(shè)防，就能在地震發(fā)生時大幅減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。同時要做好震災(zāi)預(yù)防的基礎(chǔ)性工作，主要包括城鎮(zhèn)地區(qū)的活動斷層探測工作和城鎮(zhèn)地震小區(qū)劃工作。通過科學(xué)的方法把地下的活動斷層探測清楚，可以在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時做合理避讓，還可以對未來發(fā)生地震的最大震級以及對周圍的影響做出科學(xué)評估。此外通過地震小區(qū)劃工作，在城市地區(qū)根據(jù)不同場地給出每一個小區(qū)更加科學(xué)準確的抗震設(shè)防地震動參數(shù)，可為城市建設(shè)工程提供更加科學(xué)合理的抗震設(shè)防依據(jù)。
同時，王蘭民認為我省應(yīng)繼續(xù)加強地震監(jiān)測臺網(wǎng)、烈度速報臺網(wǎng)和地震預(yù)警臺網(wǎng)建設(shè)。雖然地震預(yù)報仍是一個世界性難題，但是我國通過40多年的科學(xué)研究與實踐，目前已經(jīng)在地震監(jiān)測預(yù)報理論方法和技術(shù)方面取得了一些進展。而這種有意義、有價值的科學(xué)探索需要有一定覆蓋面的地震監(jiān)測臺網(wǎng)來提供觀測數(shù)據(jù)支持。烈度速報臺網(wǎng)可以在地震后迅速提供地震破壞情況報告。預(yù)警臺網(wǎng)可在大震發(fā)生之后利用P波和S波的倒時差，通常也就是幾秒到幾十秒的時間發(fā)出預(yù)警信號，讓人們進行緊急避險。我省也是國家正在建設(shè)的兩個地震預(yù)警示范臺網(wǎng)試點之一。
“應(yīng)急救援體系完善與否直接關(guān)系到整個地震應(yīng)急處置與救援的效果，所以加強應(yīng)急救援體系建設(shè)在平時就顯得尤為重要�！蓖跆m民說，一方面要進一步完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，通過應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)和演練，提高各級政府、有關(guān)單位、社會團體和公眾防震減災(zāi)意識以及應(yīng)急避險、自救互救能力；另一方面要加強各級專業(yè)救援和志愿者隊伍的建設(shè)，使之能夠在破壞性地震發(fā)生之后，就近及時開展救援活動，在最后一道防線上減少人員傷亡。
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