執(zhí)政思路、執(zhí)政風(fēng)格、執(zhí)政特點(diǎn)可歸結(jié)為四個(gè)方面
人民論壇記者：對(duì)于習(xí)近平總書(shū)記，我們有很多感性的認(rèn)識(shí)，如“熟悉基層”、“親民務(wù)實(shí)”等，您認(rèn)為這些特點(diǎn)中最為核心、最為突出的是什么?
韓慶祥：我認(rèn)為，近平總書(shū)記的執(zhí)政思路、執(zhí)政風(fēng)格、執(zhí)政特點(diǎn)可歸結(jié)為四個(gè)方面。
第一個(gè)方面，是“打鐵還需自身硬”�！按蜩F還需自身硬”是近平同志在當(dāng)選我們黨的總書(shū)記之后，與中外記者見(jiàn)面時(shí)講到的，它包含兩方面的內(nèi)涵：一是“打鐵”;另一是“自身硬”。“打鐵”，意味著今天我們中國(guó)共產(chǎn)黨人面對(duì)的任務(wù)和困難是非�！皥�(jiān)硬”的，十八大報(bào)告主題詞中有一個(gè)“攻堅(jiān)克難”，其實(shí)就是對(duì)此自覺(jué)而清醒的認(rèn)識(shí)。 “鐵”分為兩塊，一塊是國(guó)際上的“鐵”，一塊是國(guó)內(nèi)的“鐵”。國(guó)際上的“鐵”，諸如中美關(guān)系、中日關(guān)系、中國(guó)和周邊國(guó)家的關(guān)系，釣魚(yú)島問(wèn)題、南海問(wèn)題……，無(wú)論關(guān)系還是問(wèn)題，都比較棘手、比較難“打”。國(guó)內(nèi)的“鐵”，如在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，主要就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和分配制度改革兩大難題;政治領(lǐng)域，則有政治體制改革、政府行政體制改革，有民主與法制建設(shè);文化領(lǐng)域，要實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮，豐富人的精神世界，增強(qiáng)人的精神力量，解決“腦袋問(wèn)題”也比較艱難;社會(huì)領(lǐng)域中亟待破解的是社會(huì)管理和提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的難題;生態(tài)領(lǐng)域，生態(tài)修復(fù)與改變?nèi)说南M(fèi)方式也比較難。
既然國(guó)際、國(guó)內(nèi)“兩塊鐵”都比較硬，且這“兩塊鐵”都得打好，那么“打鐵”的主體對(duì)自身就要有更高要求。中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)廣大人民群眾正是“打鐵”的主體，如果自身不硬，“打鐵”的錘就舉不起來(lái)，即便舉起來(lái)了，也可能是下點(diǎn)不準(zhǔn)。
“自身硬”硬在哪里呢?根據(jù)近平同志當(dāng)選總書(shū)記以來(lái)的執(zhí)政活動(dòng)和重要講話，可以看出，“自身硬”主要有三個(gè)方面。一是“硬”在本質(zhì)。黨的本質(zhì)是“立黨為公，執(zhí)政為民”，他特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。如果黨的本質(zhì)變了、被顛覆了，那么一切“硬”都無(wú)從談起。二是“硬”在能力。就是近平同志講的克服“本領(lǐng)恐慌”，他多次講到要提倡學(xué)習(xí)之風(fēng)，減少應(yīng)酬。學(xué)習(xí)的主要目的就是提高思想認(rèn)識(shí)水平和分析問(wèn)題的能力，我曾在1992年提出“能力本位”的觀點(diǎn)，其實(shí)質(zhì)在強(qiáng)調(diào)憑本事吃飯、憑能績(jī)立足。三是“硬”在作風(fēng)。中央提出的“八項(xiàng)規(guī)定”，實(shí)質(zhì)就是整頓生活作風(fēng)和工作作風(fēng)問(wèn)題。
第二個(gè)方面，可以凝結(jié)為一個(gè)命題，就是“把……提高到科學(xué)化水平”。比如近平同志以前講過(guò)，把思想政治工作提高到科學(xué)化水平，把黨的建設(shè)提高到科學(xué)化水平，十八大報(bào)告最后一個(gè)部分也講“推進(jìn)黨的建設(shè)的科學(xué)化水平”。這從一個(gè)側(cè)面反映他的執(zhí)政思路及執(zhí)政特點(diǎn)。1978年開(kāi)始的改革開(kāi)放，既沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬，也沒(méi)有現(xiàn)成的公式可以遵循，只有通過(guò)敢闖敢干敢為人先的實(shí)踐進(jìn)行探索，這叫做“摸著石頭過(guò)河”。經(jīng)過(guò)三十多年的實(shí)踐，我們積累了許多經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然也有教訓(xùn)。在新的歷史時(shí)期和新的歷史起點(diǎn)上，我們既要“摸著石頭過(guò)河”，更需要科學(xué)的理論來(lái)指導(dǎo)改革開(kāi)放實(shí)踐，也就是需要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，需要將經(jīng)驗(yàn)上升到科學(xué)理論，用科學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)改革開(kāi)放與各項(xiàng)工作。這一命題既是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要體現(xiàn)，也反映了近平同志所關(guān)注的重點(diǎn)。
第三個(gè)方面，近平同志的執(zhí)政風(fēng)格和特點(diǎn)，可用一個(gè)詞語(yǔ)來(lái)表達(dá)，叫做“外圓內(nèi)方”。近平同志的外在形象和氣質(zhì)給人的感覺(jué)始終是從容、淡定、包容、溫和，平易近人，讓人覺(jué)得沒(méi)有距離感。記得當(dāng)年近平同志剛擔(dān)任中央黨校校長(zhǎng)時(shí)，他到各個(gè)教研部了解情況，到過(guò)我們哲學(xué)部的辦公室，問(wèn)了很多具體問(wèn)題，語(yǔ)氣平和，氣質(zhì)淡定，你會(huì)感受到他是一個(gè)很平和的校長(zhǎng)。但是他做起事情來(lái)，非常有思路、有方法、有定數(shù)，他講原則、講大局、講戰(zhàn)略。這表明他的內(nèi)在氣質(zhì)、風(fēng)格和意志是比較陽(yáng)剛的。他在浙江當(dāng)省委書(shū)記和擔(dān)任上海市委書(shū)記時(shí)，據(jù)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部反映，在根本原則問(wèn)題上是非常堅(jiān)定的。當(dāng)下在釣魚(yú)島問(wèn)題、南海問(wèn)題上，在處理中美關(guān)系、中日關(guān)系與處理中國(guó)和周邊國(guó)家的關(guān)系上，在對(duì)待黨內(nèi)腐敗和黨的作風(fēng)問(wèn)題上，他都非常堅(jiān)定、堅(jiān)決。所以，可以把他的氣質(zhì)概括為“外圓內(nèi)方”，或者說(shuō)是“銳氣形于事、和氣形于人”。
第四個(gè)方面，就是他特別強(qiáng)調(diào)“匯聚正能量”。他注重化消極因素為積極因素，強(qiáng)調(diào)多從正面看待社會(huì)歷史的進(jìn)步，多理解今天我們面臨的諸多難題，強(qiáng)調(diào)要凝聚力量。
特別強(qiáng)調(diào)“凝聚力量”
人民論壇記者：作為新的總書(shū)記，習(xí)近平同志施政所關(guān)注的重點(diǎn)在哪里?
韓慶祥：作為黨的總書(shū)記，他的很多理念主要是圍繞著“攻堅(jiān)克難、凝聚力量”而展開(kāi)的。從這八個(gè)字是十八大報(bào)告的主題詞，也能體現(xiàn)近平總書(shū)記的關(guān)注所重。
實(shí)際上，近平同志接任總書(shū)記之后，他所面臨的現(xiàn)實(shí)、任務(wù)、環(huán)境及其顯現(xiàn)出來(lái)的本質(zhì)特征，就是“攻堅(jiān)克難、建成小康”。無(wú)論在小平同志執(zhí)政時(shí)期、江澤民同志執(zhí)政時(shí)期，還是胡錦濤同志執(zhí)政時(shí)期，都在追求全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。但是，這個(gè)目標(biāo)要在2020年真正實(shí)現(xiàn)，就是說(shuō)要在近平同志執(zhí)政期間內(nèi)實(shí)現(xiàn)，時(shí)間緊迫而且具體。而建成小康不是一蹴而就的，他要帶領(lǐng)我們黨來(lái)解決很多難題和問(wèn)題。過(guò)去三十多年我們的改革開(kāi)放取得了很大成就，但也積累了很多矛盾和問(wèn)題。今年3月1日，近平總書(shū)記在中央黨校建校八十周年暨春季開(kāi)學(xué)典禮上的講話中特別強(qiáng)調(diào)，今天我們中國(guó)共產(chǎn)黨人面臨三大類問(wèn)題，一是過(guò)去遺留下來(lái)的問(wèn)題，二是過(guò)去的問(wèn)題穿上了今天的外衣，三是今天暴露出的新的問(wèn)題�？倳�(shū)記的頭腦很清醒，執(zhí)政首先要解決問(wèn)題。這三大類問(wèn)題意味著什么?意味著要攻堅(jiān)克難，要敢涉險(xiǎn)灘，要啃硬骨頭，進(jìn)而要凝聚力量。
“人民”是一個(gè)包含具體多樣的生動(dòng)的集合體
人民論壇記者：在總書(shū)記的歷次講話中，“人民”都是一個(gè)突出的關(guān)鍵詞。作為我國(guó)研究人學(xué)的著名專家，這也是您比較關(guān)注的領(lǐng)域。如何理解對(duì)“人民”的強(qiáng)調(diào)?
韓慶祥：“人”可以從三個(gè)方面理解，一是人類，二是群體，三是每個(gè)個(gè)體。從學(xué)理上來(lái)講，以人為本，要從“人類”方面來(lái)理解，比如注重人類關(guān)懷，強(qiáng)調(diào)人類共享一個(gè)地球，建設(shè)好人類共同家園;以人為本也可從“群體”方面來(lái)理解，比如維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益;以人為本還可從“個(gè)人”方面來(lái)理解，如促進(jìn)每個(gè)人自由全面發(fā)展。人民和個(gè)人是有區(qū)別的，對(duì)個(gè)人而言，人民是一個(gè)抽象概念，但這是一種具體的抽象，是包含一個(gè)個(gè)具體個(gè)人的抽象。也就是說(shuō)，人民是包括每一個(gè)個(gè)人的。
作為黨的總書(shū)記，從政治或意識(shí)形態(tài)角度，相對(duì)于對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，他肯定要強(qiáng)調(diào)“人民”，著眼于人民這個(gè)整體。當(dāng)然，這個(gè)“人民”是包括每一個(gè)個(gè)體的人民。近平同志在其人生成長(zhǎng)、人生閱歷過(guò)程中，接觸過(guò)具體的底層民眾，農(nóng)民、工人、知識(shí)分子和各行各業(yè)的人，這些都是具體的、活生生的、具有不同個(gè)性的不同的個(gè)人。因而，總書(shū)記所講的“人民”不僅僅是一個(gè)抽象概念，也是一個(gè)生動(dòng)的集合體，這叫做具體的抽象。也就是說(shuō)，他講的“人民”不是一個(gè)單純的抽象，而是包含了具體多樣的抽象。
寬廣視野與綜合的知識(shí)結(jié)構(gòu)
人民論壇記者：總書(shū)記尤其強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)。他是我們黨第一位擁有法學(xué)博士學(xué)位的總書(shū)記，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)與他個(gè)人的知識(shí)背景是否有關(guān)系?
韓慶祥：這里講的學(xué)習(xí)，主要是從“偉大事業(yè)”和“偉大工程”的角度來(lái)講的，當(dāng)然也與近平總書(shū)記的個(gè)人特點(diǎn)有關(guān)。偉大的事業(yè)，就是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大事業(yè)。中國(guó)共產(chǎn)黨人是建設(shè)偉大事業(yè)的主體，這一事業(yè)前所未有，需要我們開(kāi)拓創(chuàng)新。偉大工程，就是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。偉大的事業(yè)是新的，要注重學(xué)習(xí)。要完成好偉大的事業(yè)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力。現(xiàn)在我們黨的建設(shè)是從多方面展開(kāi)的，比如思想理論建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)等，還有很重要的，就是執(zhí)政能力建設(shè)。近平同志更多是從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，從更好完成黨的偉大事業(yè)、更好地實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的高度來(lái)講學(xué)習(xí)的。同時(shí)，近平同志本人從來(lái)都重視學(xué)習(xí)。
今天我們這個(gè)時(shí)代，確實(shí)需要專家治國(guó)，要懂行�，F(xiàn)在不懂行的干部也有。由于缺乏專業(yè)素養(yǎng)，往往延誤了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的事業(yè)，因此需要“專家”。但同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)綜合的知識(shí)結(jié)構(gòu)，因?yàn)楝F(xiàn)在我們從事的每一項(xiàng)工作都是多面體，很復(fù)雜，單靠某一個(gè)方面的專業(yè)知識(shí)是很難破解的。比如說(shuō)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，表面看是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，其實(shí)牽連著哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)和歷史學(xué)等。所以，我們應(yīng)注重以專業(yè)水準(zhǔn)為前提，兼顧一些綜合的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
近平同志對(duì)馬克思主義理論比較熟悉，同時(shí)也懂戰(zhàn)略，對(duì)哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及對(duì)歷史有所了解。他愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)讀書(shū)，精通毛澤東思想，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化比較喜歡，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論更為精通。其實(shí)，治理這么大的黨、這么大的國(guó)家，僅僅是專家，沒(méi)有世界眼光和戰(zhàn)略思維是不行的。
一以貫之的紅線
人民論壇記者：從您的角度看，在總書(shū)記治國(guó)理政過(guò)程中，是不是有一些一以貫之的內(nèi)容?
韓慶祥：有。這種一以貫之的紅線提煉出來(lái)，就是前面我講的第一個(gè)方面，即“打鐵需要自身硬”。整體來(lái)看，近平同志為人處世的特點(diǎn)是“銳氣形于事、和氣形于人”;他做事強(qiáng)調(diào)能力、強(qiáng)調(diào)水平、強(qiáng)調(diào)本領(lǐng)，認(rèn)為只有這樣才能把事情、事業(yè)做好;“把……提高到科學(xué)化水平”這一命題也對(duì)我們的理論素養(yǎng)、用理論指導(dǎo)實(shí)踐工作的能力提出很高要求;“凝聚力量，攻堅(jiān)克難”，其實(shí)都體現(xiàn)為“打鐵”和“自身硬”。
近平同志多次講話中也都體現(xiàn)了這個(gè)邏輯。他講我們今天的改革是深水攻堅(jiān)，要啃硬骨頭，要勇于攻堅(jiān)克難，這里講的就是“要打堅(jiān)硬的鐵”;他講要注重學(xué)習(xí)，克服“本領(lǐng)恐慌”，抓作風(fēng)建設(shè)，講的就是自身要“硬”。現(xiàn)在我們面臨的問(wèn)題復(fù)雜、困難很多，打的“鐵”比較堅(jiān)硬，只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，武裝頭腦，提高自己的能力和水平，才能應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，戰(zhàn)勝這些困難。
從“結(jié)構(gòu)”入手治國(guó)理政
人民論壇記者：作為專家學(xué)者，您對(duì)新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體有什么新期待?
韓慶祥：一種最根本的期待，就是治國(guó)理政要特別注重結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和結(jié)構(gòu)分析�；久娴膯�(wèn)題長(zhǎng)期解決卻解決不了，一定是體制性問(wèn)題;體制性問(wèn)題長(zhǎng)期解決卻始終解決不好，一定是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。改革開(kāi)放初期，我們注重意識(shí)形態(tài)與文化觀念革新，后來(lái)我們注重體制改革。我們的體制改革取得了巨大成就，但也困難重重，甚至有些體制改革舉步維艱。這背后一定存在著結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)體制的背后是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，政治問(wèn)題、政治體制的背后是權(quán)力結(jié)構(gòu)問(wèn)題，文化問(wèn)題、文化體制的背后是文化結(jié)構(gòu)問(wèn)題。任何事物都是一種結(jié)構(gòu)性存在，事物的結(jié)構(gòu)就是構(gòu)成這一事物各要素之間的關(guān)系、順序、比例，事物的結(jié)構(gòu)是什么樣的，事物的存在和發(fā)展?fàn)顩r就是什么樣的。中國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)層級(jí)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)生“中國(guó)問(wèn)題”的一個(gè)“根”。現(xiàn)在中央強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和推進(jìn)政府行政體制改革，就是注重結(jié)構(gòu)性問(wèn)題與結(jié)構(gòu)思維和結(jié)構(gòu)分析。我堅(jiān)信：只要新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體從“結(jié)構(gòu)”入手治國(guó)理政并解決問(wèn)題，一定會(huì)取得事半功倍的效果。
(人民論壇記者：張瀟爽)
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