季建業(yè)
“對(duì)一些市民心聲，季沒(méi)有給予及時(shí)的回應(yīng)，大家有氣自然就全都撒到他的身上。可以說(shuō)，雨污分流對(duì)季在市民心目中的形象影響很大，也是季被很多市民認(rèn)定為蠻干的一個(gè)重要依據(jù)。”
季建業(yè)是個(gè)什么官？
文_本刊記者 舒煒 發(fā)自南京、揚(yáng)州、蘇州
季建業(yè)到底是個(gè)怎樣的官？
在今年10月17日被“兩規(guī)”之前，他是不少揚(yáng)州老百姓口中的“好市長(zhǎng)”，干部認(rèn)可其雷厲風(fēng)行，在臺(tái)灣媒體眼中更是“能為臺(tái)商端洗腳水的市長(zhǎng)”，而他自認(rèn)是城市的CEO。
但在10月17日之后，季建業(yè)成了官民和一些媒體指責(zé)的巨貪、“黑社會(huì)”和“文抄抄”，可謂“罪大惡極”。10月18日上午，南京作家，也是《東方文化周刊》副總編的薛冰甚至在自己微博上寫(xiě)下：公道自在人心。飽經(jīng)歷史遺產(chǎn)被毀之痛，飽受大拆大建、挖路不止、空氣污染、交通擁堵之苦的南京人，怨聲載道；聽(tīng)到季被“兩規(guī)”，同聲歡呼。
這些指向的是同一個(gè)人嗎？廉政瞭望記者沿著季建業(yè)的仕途路線，輾轉(zhuǎn)蘇州、昆山、揚(yáng)州、南京等地，試圖盡可能去解答這個(gè)疑團(tuán)。
“忌”建業(yè)，多大事��？
公元212年，孫權(quán)把秣陵城(今南京)改名為“建業(yè)”，意在“建功立業(yè)”。在歷史翻過(guò)了一千七百多年后，這座城市迎來(lái)了與其同名的一任市長(zhǎng)。
季建業(yè)是南京前任市長(zhǎng)、現(xiàn)任蘇州市委書(shū)記蔣宏坤的老鄉(xiāng)，但南京官場(chǎng)人士指出，這兩個(gè)張家港人身上卻有著很多的不同：學(xué)歷為在職大專的蔣素來(lái)低調(diào)實(shí)在，在離寧履蘇時(shí)曾表示“蘇州是最后的歸宿”，“不再東張西望”，“自己已經(jīng)55歲了”。而季頂著法學(xué)博士的頭銜到南京后，面對(duì)一些“非議”，仍然高調(diào)。
“可以說(shuō)，自季建業(yè)到南京任代市長(zhǎng)開(kāi)始，人們對(duì)季就一直有種‘誤解’，季自己也陷入了誤區(qū)�！鄙鲜龉賳T表示：“他希望移植過(guò)去昆山、揚(yáng)州的成功經(jīng)驗(yàn)到南京，但忽略了水土問(wèn)題�！�
不論在何地任主官，城建項(xiàng)目始終是季建業(yè)推進(jìn)工作的一大抓手。在南京，人們最反感季建業(yè)的有四個(gè)代表性工程：大行宮砍樹(shù)、三中路改造、雨污分流和炸掉城西高架。這些工程共同的特點(diǎn)是投資額高、施工周期長(zhǎng)，給百姓生活帶來(lái)持續(xù)影響。
2011年，南京市委書(shū)記楊衛(wèi)澤曾向干部們推薦過(guò)一本葉兆言的《南京人》，書(shū)中道出南京人的典型性格—淡定、包容，遇到再大的事，也只會(huì)說(shuō)一句“多大事啊”，照常生活�！凹窘I(yè)似乎不了解市民的心態(tài)，建地鐵三號(hào)線時(shí)，在公示不完善的情況下，把大行宮的大批粗壯梧桐一夜遷移，當(dāng)市民白天看見(jiàn)光禿禿的大行宮街面時(shí)，只能把季和已經(jīng)落馬的原南京市長(zhǎng)王武龍聯(lián)系起來(lái)，王當(dāng)時(shí)的一條‘罪名’也是砍樹(shù)�！� 江蘇省委黨校一名教授如是說(shuō)。
他還向記者透露，在今年南京市“兩會(huì)”上，季建業(yè)因?yàn)椴疬w的事，和幾名院士起了正面沖突，態(tài)度也比較蠻橫，不尊重專家和老南京人的看法�！斑@直接導(dǎo)致季在南京知識(shí)界中是個(gè)壞印象，被看成是沒(méi)文化的人�！�
江蘇省級(jí)單位一名老干部分析說(shuō)，南京人和揚(yáng)州人對(duì)季建業(yè)的不同態(tài)度實(shí)屬正常。南京作為省會(huì)城市，大規(guī)模城建從未停止過(guò)，南京人對(duì)此向來(lái)反感；相反，從某種程度上講，季剛?cè)P(yáng)州時(shí)，揚(yáng)州的城建是欠發(fā)展的，他在那里得到的“口碑”使其更加自負(fù)。
不過(guò)，這名老干部向記者表示，這些工程并非全是季建業(yè)拍板并上馬的。
2009年4月14日，南京城西干道工程獲得了寧城投字[2009]79號(hào)的批復(fù)。當(dāng)月28日，時(shí)任南京市建委新聞發(fā)言人郭建對(duì)外發(fā)布，始建于1996年的城西干道將拆除全線高架，采用以隧道下穿十字路口方式。
關(guān)于雨污分流，也同樣是一項(xiàng)長(zhǎng)期的立項(xiàng)過(guò)程。據(jù)《揚(yáng)子晚報(bào)》今年9月7日的一篇文章介紹，無(wú)錫太湖藍(lán)藻事件后，為防止玄武湖發(fā)生類似環(huán)境事件，2007年南京市啟動(dòng)了雨污分流研究工作。2008年立項(xiàng)開(kāi)展鎖金村片區(qū)雨污分流試點(diǎn)，2009年5月啟動(dòng)施工。
值得注意的是，2009年8月，季建業(yè)才離開(kāi)揚(yáng)州，擔(dān)任南京市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)。
“即便如此，但季建業(yè)作為市長(zhǎng)，很難說(shuō)他在這些重大決策的執(zhí)行過(guò)程中一定沒(méi)有問(wèn)題。”江蘇省級(jí)機(jī)關(guān)一名副處長(zhǎng)告訴記者，“季來(lái)南京后，顯然加快了這類重大工程的施工。其中一些工程規(guī)劃不完善，施工管理不到位，但又和市民日常生活、出行緊密聯(lián)系，正好市民還可以近距離觀察施工�？上н@些市民心聲，季沒(méi)有給予及時(shí)的回應(yīng)，大家有氣自然就全都撒到他的身上�？梢哉f(shuō)，雨污分流對(duì)季在市民心目中的形象影響很大，也是季被很多市民認(rèn)定為蠻干的一個(gè)重要依據(jù)�！�
“老季工作效率很高，他的特長(zhǎng)是快刀斬亂麻，善于解決一些久拖不決的問(wèn)題，有時(shí)執(zhí)行起來(lái)不近人情，可以當(dāng)著上百人的面像罵兒子一樣罵下屬，說(shuō)他‘霸道’絕不為過(guò)�！鄙鲜鎏庨L(zhǎng)表示，“像孫中山銅像遷移回新街口，玄武湖、中山陵免費(fèi)開(kāi)放，這些都是季建業(yè)的手筆，在之前都是長(zhǎng)期懸而未決。但這種‘霸道’的性格對(duì)季建業(yè)在南京的工作并不討好，相反，得罪了一些官員�！�
2010年，南京環(huán)保部門向季建業(yè)提出，城市空氣質(zhì)量差是工地管理不善造成的。時(shí)任環(huán)保局長(zhǎng)韋昌明為此和季建業(yè)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，韋羅列了自己掌握的科學(xué)數(shù)據(jù)和專家意見(jiàn)。季建業(yè)說(shuō)：“你能不能讓你們家那些環(huán)保專家閉嘴？那這樣吧，我和組織部說(shuō)說(shuō)給你換個(gè)崗位�！�
據(jù)記者了解，和季建業(yè)“不睦”的官員，既有下級(jí)，也有上級(jí)。在南京，季建業(yè)先后和兩任市委書(shū)記搭班子，“但感覺(jué)老季有自己的一套，他愛(ài)說(shuō)‘打鐵還須榔頭硬’。”南京市政府一名官員表示，“他認(rèn)為市長(zhǎng)是一個(gè)城市的CEO，也就是大小事都要親自過(guò)目。”
在中央紀(jì)委宣布對(duì)季建業(yè)進(jìn)行“兩規(guī)”當(dāng)天，南京市委書(shū)記楊衛(wèi)澤在公開(kāi)場(chǎng)合指出，城市生態(tài)建設(shè)要“多點(diǎn)道法自然的傳統(tǒng)，少點(diǎn)人定勝天的霸氣”，被各媒體重點(diǎn)報(bào)道。
南京航天航空大學(xué)大三學(xué)生陳雷是南京人，他對(duì)季建業(yè)談不上好感，但比較支持季推行的公交車免費(fèi)Wi-Fi，“對(duì)我們來(lái)講，都不怕公交繞路和堵車了�！�
“其實(shí)老季并非‘粗人’，當(dāng)時(shí)在揚(yáng)州，為了不破壞周邊建筑與瘦西湖的和諧，他親自帶人在瘦西湖五亭橋上放氣球到25米高，然后就到周邊去看，如果能看到這個(gè)氣球，說(shuō)明所在的這個(gè)地方就不能建高樓，以保留它最自然最美麗的風(fēng)光�！睋P(yáng)州市文化部門一名干部表示。
南京坊間八卦則稱：“季建業(yè)的名字可能注定了他不適合到南京來(lái)，明擺著，‘忌’建業(yè)嘛！”
“朋友”季建業(yè)
季建業(yè)和商人關(guān)系好，這幾乎是江蘇官場(chǎng)一個(gè)人盡皆知的事實(shí)�！按蠹矣X(jué)得沒(méi)什么問(wèn)題，蘇南模式就是靠招商起家的�！崩ド绞幸幻猩滔到y(tǒng)干部如是說(shuō)。
在昆山的5年里，季建業(yè)顯然是臺(tái)商的“好朋友”。他把手機(jī)印在名片上，24小時(shí)開(kāi)機(jī)，辦事不過(guò)夜，臺(tái)商大大小小的困難幾乎有求必應(yīng)，不少臺(tái)商因?qū)λ暮糜∠蠖顿Y昆山。臺(tái)灣“21世紀(jì)基金會(huì)”董事長(zhǎng)高育仁曾說(shuō)，會(huì)去昆山投資，就是為了季建業(yè)。原國(guó)民黨副主席江丙坤則認(rèn)為：“每個(gè)地方都在招商，但最重要的不是優(yōu)惠，而是地方官員的熱忱�！�
這種熱忱，也被季建業(yè)帶到了揚(yáng)州。在當(dāng)?shù)厝搜壑校两袢允敲袀�(gè)性、令人印象深刻的領(lǐng)導(dǎo)。
在揚(yáng)州政界季建業(yè)有很多“軼事”，比如，揚(yáng)州人創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市前后有14年，季建業(yè)到揚(yáng)州只花了一年的時(shí)間就大功告成。當(dāng)?shù)匾幻细刹繉?duì)記者表示：“你可以說(shuō)他趕上了節(jié)點(diǎn)，但后來(lái)的國(guó)家環(huán)保模范城市和聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)呢？人不可能總靠運(yùn)氣來(lái)說(shuō)話�！痹俦热�，當(dāng)年一名臺(tái)商拖了8年都沒(méi)辦全的手續(xù)，季建業(yè)到任后，29天就到了位。
2009年，時(shí)任揚(yáng)州市臺(tái)辦主任紀(jì)凱對(duì)媒體披露，季建業(yè)2001年7月到揚(yáng)州任市長(zhǎng)就對(duì)臺(tái)辦提出明確要求，“要天天有人在南方，月月有團(tuán)在臺(tái)灣，他到揚(yáng)州第一年引進(jìn)的臺(tái)資比過(guò)去9年加起來(lái)的還要多”。
臺(tái)灣冠軍建材董事長(zhǎng)林榮德曾向媒體表示：“2008年中國(guó)大陸實(shí)施兩稅合一時(shí)，各地臺(tái)商叫苦連天，只有季建業(yè)表示，不要去查賬，讓企業(yè)好好經(jīng)營(yíng)下去。”
季后來(lái)到了南京，依然和臺(tái)商保持著良好關(guān)系。2011年帶團(tuán)在臺(tái)北辦春茗聯(lián)誼會(huì)，超過(guò)400位政商名流出席，可以說(shuō)是“超人氣”。當(dāng)場(chǎng)就有臺(tái)商開(kāi)玩笑，馬英九與臺(tái)灣工商界大佬會(huì)面，可能都沒(méi)這么大的陣容。
“如果說(shuō)老季和臺(tái)商的關(guān)系大部分是從工作出發(fā)，那他和一些民企的關(guān)系則有點(diǎn)說(shuō)不清。”揚(yáng)州市建設(shè)領(lǐng)域的一名官員在記者再三追問(wèn)下吐露實(shí)情：“不管是招投標(biāo)也好，指定也好，我們的很多工程都是蘇州來(lái)的老板在做。當(dāng)時(shí)季的思路是發(fā)展揚(yáng)州西面，和南京對(duì)接，但他走后，揚(yáng)州的城市戰(zhàn)略又變成了發(fā)展東面，搞得如今東西都難兼顧�！�
在季建業(yè)和諸多蘇州籍老板“扯不清”的過(guò)程中，金螳螂裝飾公司實(shí)際控制人長(zhǎng)朱興良慢慢浮出了水面，但轉(zhuǎn)瞬又沉了下去。廉政瞭望記者在實(shí)地采訪這家位于蘇州西環(huán)路上的上市公司時(shí)，遭到了多次拒絕，理由只有一個(gè)：“不能亂發(fā)布消息誤導(dǎo)股民，還是等官方消息。”
不過(guò)，蘇州當(dāng)?shù)孛襟w人對(duì)記者介紹，“朱出身于書(shū)香世家，是一個(gè)低調(diào)得不能再低調(diào)的商人，媒體圈對(duì)他的印象都非常好。也許最開(kāi)頭和季建業(yè)有那么一點(diǎn)交集，但作為國(guó)內(nèi)第一品牌的裝飾公司，得過(guò)40多項(xiàng)魯班獎(jiǎng)，能承攬鳥(niǎo)巢、井岡山干部學(xué)院這種項(xiàng)目，很難說(shuō)這家公司的真實(shí)能量到底有多大，季建業(yè)又能幫到什么份上�！�
中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)劉曉一則堅(jiān)定表示，金螳螂不會(huì)因?yàn)閭�(gè)人因素受到實(shí)質(zhì)性影響，行業(yè)龍頭地位依舊穩(wěn)固。金螳螂2012年的工程項(xiàng)目，從地域分布看，江蘇以外的占73%以上；從投資主體上看，民營(yíng)資本項(xiàng)目也占70%以上。
“演說(shuō)家”季建業(yè)
季建業(yè)從政經(jīng)歷始于宣傳口，29歲就擔(dān)任了蘇州日?qǐng)?bào)副總編，對(duì)文宣的重視和依賴，也一直貫穿著他的地方主政生涯。
不過(guò)，季建業(yè)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)全日制的大學(xué)本科教育，卻在從政以后，逐漸獲得了碩士、博士等頭銜，并在各種學(xué)術(shù)大刊上頻頻發(fā)表論文，“這種現(xiàn)象并不罕見(jiàn)，想當(dāng)初王立軍不就是這樣的嗎？”蘇州大學(xué)政治學(xué)院一名老教師如是說(shuō)。
據(jù)季建業(yè)老家張家港錦豐鎮(zhèn)上的老人介紹，當(dāng)時(shí)季被推薦去上工農(nóng)兵大學(xué)，選擇是復(fù)旦大學(xué)或上海外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，但后來(lái)他因?yàn)槿チ颂K州地委宣傳部門而沒(méi)上成，“他從小就比較好學(xué)，要是學(xué)習(xí)不間斷，沒(méi)準(zhǔn)會(huì)成為個(gè)真正的教授�！�
前述江蘇省委黨校教授告訴記者，在揚(yáng)州代市長(zhǎng)的“代”字去掉前，季建業(yè)曾多次到江蘇省委黨校學(xué)習(xí)，“上課比較專心，幾乎從不缺課或請(qǐng)假，是一個(gè)勤于思考的人”。
1983到1985這兩年間，季建業(yè)在蘇州大學(xué)政治系干部專修科學(xué)習(xí)。1985年，季在蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)第二期上發(fā)表了一篇論文—《談?wù)勣r(nóng)村發(fā)展與農(nóng)民的文化素質(zhì)》，把自己的關(guān)注領(lǐng)域集中在了農(nóng)民問(wèn)題上。
自此，季建業(yè)在高校里面展開(kāi)了一場(chǎng)“求學(xué)之路”，頭頂“法學(xué)博士”和“農(nóng)民問(wèn)題專家”頭銜多年，直到落馬后被人“揭發(fā)”學(xué)歷注水。截止落馬之日，他在中國(guó)知網(wǎng)上的文章篇數(shù)也鎖定在了130篇上，但這并不包括他在江蘇省委黨刊10月號(hào)上發(fā)表的最新一篇文章—《讓被征地人員生活得更有尊嚴(yán)更加體面》。
和王立軍不同，季建業(yè)幾乎從不在高校擔(dān)任兼職教授�！耙粊�(lái)可能是真忙，二來(lái)是本事不過(guò)硬，怕露馬腳。”南京大學(xué)一名副教授如此調(diào)侃。
“我不會(huì)讓你們失望�！边@是2010年1月，季建業(yè)當(dāng)選為南京市長(zhǎng)后，在記者見(jiàn)面會(huì)上的第一句話。“這讓我們心頭一熱�！眳⒓恿水�(dāng)時(shí)見(jiàn)面會(huì)的兩名記者回憶說(shuō)，“感覺(jué)老季比較好說(shuō)話。”
“南京名嘴”東升則感嘆，“(季)市長(zhǎng)口才太好了，說(shuō)起話來(lái)不回避、不兜圈、不耍官腔。
而在一個(gè)月前，季建業(yè)接受采訪時(shí)稱，“我的工資大概也要十多年才能買一個(gè)小房”，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)上的“軒然大波”，網(wǎng)民紛紛表示—誰(shuí)信��？
有南京官員卻對(duì)廉政瞭望記者分析：“老季說(shuō)這話表面上看沒(méi)問(wèn)題，但往深層里看，就不對(duì)味兒了，潛臺(tái)詞是—我才到南京，這里的高房?jī)r(jià)不是我造成的，瞧，我也買不起房。但在他治下的揚(yáng)州房?jī)r(jià)已漲到每平方米1萬(wàn)元左右，甚至部分超過(guò)了蘇南的無(wú)錫、常州等地�！�
不少南京人還記得，去年10月，季建業(yè)和世界體育大會(huì)主席維爾布魯根等名流一起，在鐘山風(fēng)景區(qū)騎自行車。從當(dāng)時(shí)的新聞?wù)掌巷@示，外國(guó)友人們均身著外套，唯獨(dú)季建業(yè)一身短袖打扮，引得不少市民評(píng)價(jià)：“季市長(zhǎng)很精神�！�
季建業(yè)則當(dāng)場(chǎng)“憶苦思甜”：“中學(xué)時(shí)代我們最大的夢(mèng)想就是擁有一輛自行車，我的第一輛自行車還是我媽媽通過(guò)養(yǎng)豬換來(lái)的�！�
2008年，季建業(yè)以揚(yáng)州市委書(shū)記身份，入選中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)評(píng)選的中國(guó)城市十大風(fēng)云首腦之一，后來(lái)被他多次提及。這個(gè)榜單中排名第一的是原重慶市委書(shū)記薄熙來(lái)，此外還有原成都市委書(shū)記李春城。
不過(guò)，季建業(yè)口才最為人“稱道”的一次，是他在離開(kāi)揚(yáng)州之時(shí)所演說(shuō)的那段“揚(yáng)州八年”。揚(yáng)州網(wǎng)友jsyzl本是在出租車上的廣播里聽(tīng)到“揚(yáng)州八年”的只言片語(yǔ)，誰(shuí)知越聽(tīng)越感動(dòng)，馬上打電話叫老婆在兩小時(shí)后的新聞重播時(shí)錄下來(lái)。
“一個(gè)人的生命中，真正能干活的年齡就是三四十年，我在揚(yáng)州這八年，是我人生中精力最旺盛、經(jīng)驗(yàn)最豐富的一段時(shí)光，我把黃金年華奉獻(xiàn)給了揚(yáng)州。人生能有幾個(gè)八年？！”這段話，jsyzl到現(xiàn)在仍可原封不動(dòng)背下來(lái)，“季市長(zhǎng)帶著四大班子在35.66公里長(zhǎng)的潤(rùn)揚(yáng)長(zhǎng)江大橋走過(guò)時(shí)，我們揚(yáng)州人的那種興奮、那種自信、那種豪情，至今仍記憶猶新。后來(lái)他當(dāng)了書(shū)記，我們?nèi)韵矚g叫他季市長(zhǎng)�！�
不過(guò)，對(duì)季建業(yè)的口才，有的人卻并不感冒。季建業(yè)在揚(yáng)州主政時(shí)，曾有一次去山東德州考察，與會(huì)人員對(duì)廉政瞭望記者回憶：“老季當(dāng)時(shí)參加德州市委常委會(huì)議并作輔導(dǎo)報(bào)告，介紹揚(yáng)州經(jīng)驗(yàn)，講得眉飛色舞，但卻喧賓奪主。”
在10月28日的江蘇省委黨報(bào)《新華日?qǐng)?bào)》社論中，不點(diǎn)名批評(píng)了某些官員“規(guī)劃夸�？�，危害公信力”，明眼人一看就知道是在說(shuō)季建業(yè)。
南京市人大一名官員表示：“文章中說(shuō)到的‘新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大型翻建的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘’就是今年初出臺(tái)的《南京市城市治理?xiàng)l例》，這就是一句�？�，季建業(yè)還說(shuō)過(guò)要兩年內(nèi)完成所有城中村拆遷呢？你信嗎？”
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