解讀中央紀委“最一月”：“老虎”接連落馬 震懾非同凡響
新華網北京６月２４日新媒體專電（記者白靖利 劉景洋）過去的一個月，中央紀委“打虎”威震四方。從５月２０日至６月２０日，中央紀委監(jiān)察部網站共公布６７起案件，７１人被調查、處理。其中最引人注目的時段是６月中旬。１４日，政協(xié)第十二屆全國委員會副主席蘇榮接受調查，創(chuàng)下十八大以來公開的落馬官員職務最高紀錄。１９日，中央紀委“一分鐘連打二虎”，山西省委常委、副省長杜善學，山西省政協(xié)副主席令政策，兩名副省部級官員相繼接受組織調查。
專家認為，大力度反腐已經成為常態(tài)。一周內打下三只“老虎”，涉及官員級別、人數(shù)可謂“驚心動魄”，紀檢監(jiān)察部門查辦速度快、手段有效，可謂“從容不迫”，表明反腐頂層設計日趨完備，帶來的震懾非同凡響。
“打虎”速度不斷加快，被查毫無征兆
今年以來，中央“打虎拍蠅”的力度繼續(xù)加大。新華社“中國網事”記者此前曾就中央紀委監(jiān)察部網站上的“案件查處”欄目進行了數(shù)據(jù)整理，就“老虎”“蒼蠅”的地域、身份、年齡、貪腐原因等要素以及具體案例進行了統(tǒng)計分析，解密《“老虎”“蒼蠅”在哪兒？》《“老虎”“蒼蠅”們“腐”在哪兒？》
從２０１２年１２月６日中央紀委監(jiān)察部網站“案件查處”欄目通報首條案例至２０１４年４月１１日，４９２天內有２８５名官員被調查通報，平均每周４名。而在過去一個月內，公布案件多達６７起，涉案官員７１人，“打虎”速度逐漸加快。
在職官員被查毫無預兆、公布速度越來越快是一大特點。有報道稱，令政策在被查前兩日還在調研，而蘇榮、譚棲偉等人，在被查前一周內還在公開露面。對此，社科院馬克思主義研究院發(fā)展部副主任辛向陽表示，這說明對腐敗官員的查處，頂層設計相當嚴密，保密工作做得非常好，產生相當大的震懾力。腐敗分子可能還不知道，有關部門已經掌握了證據(jù)，加之快速查處、快速公布，表明反腐有手段、有辦法，增強公眾對反腐倡廉的信心。
而這７１名官員，分布于全國１９個省、直轄市、自治區(qū)，其中福建８人被通報位居榜首，貴州、江西、陜西分別有５人被通報，湖北和陜西以４人并列第三。此外，中央直屬企業(yè)也有７人被通報，分布于７個不同的單位。陜西省安康市５名縣級干部接受組織調查，創(chuàng)下過去一個月內單起案例被查人數(shù)紀錄。
北京航空航天大學廉政研究教育中心副主任杜治洲認為，過去一個月查處腐敗官員的情況呈現(xiàn)出了十八大以來中央“打虎”的堅強決心，預示著中央反腐力度的再次升級，拉開了強力震懾腐敗分子的大幕。
“非工作時間公布”成常態(tài)，節(jié)奏相當穩(wěn)健
盡管有關人員正在接受調查，但有跡象表明，相繼查處的案件與前期系列“打虎”動作有一定關聯(lián)。辛向陽認為，近期反腐力度加大的一個重要原因是，前期查處的案件，不斷有線索浮出水面，腐敗的窩案特點明顯，往往“查出一個帶出一串來”。
耐人尋味的是，案件公布的時間也出現(xiàn)了一些規(guī)律。記者對中央紀委監(jiān)察部網站進行梳理發(fā)現(xiàn)，６７起案件公布中有３０起來自“非工作時間”（１７：００至８：００，１２：００至１３：００），幾乎占據(jù)一半。尤其是２０１４年至今公布的１３起副省部級以上官員接受調查消息，更體現(xiàn)出這個特點。
專家表示，從時間上看，中央紀委在公布案情方面掌握著相當穩(wěn)健的節(jié)奏。最早的不到８點，最晚的接近２３點，公布案情時，選擇工作日上班前、午休時和下班后的時段，或者是周末。既要第一時間發(fā)布，又要加強與公眾的互動，傳遞反腐決心和信心。
反腐“上無禁區(qū)、下無死角”
記者梳理發(fā)現(xiàn)，“違紀”往往與“違法”聯(lián)系在一起。６７起被公布的案例中，有４７起是因為“違紀違法”，１７起由于“違紀”，還有３起則是單純的“違法”。同時，“查新”和“辦舊”同時推進，共有３３起案例是“接受組織調查”，５起是“立案調查”，２３起有黨紀處分，其中涉及違法犯罪的也被移送司法機關處理。
共有１７個案例公布了較為詳細的違法違紀情況，多為“利用職務之便為他人謀取利益”“收受他人賄賂”。值得注意的是，此次被查的７個涉及企業(yè)的案例有６個公布了具體的違法違紀情況。
７１名被調查官員中，最引人注目的當屬政協(xié)第十二屆全國委員會副主席蘇榮涉嫌嚴重違紀違法，接受調查，而山西省兩名副省部級官員“一分鐘內”被公布調查，也引發(fā)了輿論的廣泛關注。
中央黨校中共黨史教研部主任謝春濤認為，某些官員的“落馬”跟某些聯(lián)想有關系，跟公眾對于反腐“上無禁區(qū)、下無死角”的期待也有關系。同時，驗證了“不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要一查到底，決不姑息”不是一句空話。查辦腐敗案件是“治標”，制度建設是“治本”，兩者緊密聯(lián)系，通過“治標”發(fā)現(xiàn)反腐制度的問題和漏洞，不斷改進，贏得時間，使反腐向縱深發(fā)展。
關于反腐未來的趨勢，辛向陽表示，大力度的反腐已經成為常態(tài)。一批“老虎”不斷被查等大量事實證明，反腐并非是選擇性的，而是制度化的，抓住一條線索一查到底，體現(xiàn)的是制度性而非個人意志，這將是常態(tài)性的。我們黨已經充分認識到，要保持先進性和純潔性，腐敗問題就要堅決處理，長期看，加大反腐力度，是一個必然的趨勢，直至腐敗問題大幅下降，得到全面遏制。
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