原標題:真真假假的“朝里有人”
文_ 本刊記者 曾暉
山西省高速公路管理局原黨委副書記馮朝輝日前落馬,據(jù)媒體報道,作為一個偽造年齡、身份、學歷的“三無干部”,馮朝輝“混成”的關鍵是他一路聲稱自己“在北京有人”。
“北京朋友”能唬人
馮的第一個官位是山西省高速公路管理局舊關超限運輸檢測點主任(正科級)。知情人稱,“他跑到交通廳的領導那里,說北京部委的某某某是他的好朋友,希望對他提拔任用!薄八岬哪切┤硕际羌墑e很高的領導干部,交通廳的領導既不便打聽,也不敢得罪,只好寧信其有。”
2008年12月,馮朝輝再次搬出北京“高層次的朋友”,使自己調入陽泉市紀委,擔任副縣級檢查員。2010年,全國各地開始清查干部隊伍中的身份造假者,當時,馮朝輝被陽泉市委組織部查證身份有問題,按規(guī)定應予清退。但他因為“在北京有人”,而被陽煤集團延至旗下,任命為集團紀委副書記,職級不降反升,成為“正處”。
借用其“紀檢干部”身份招搖撞騙,替人“鏟事兒”,馮朝輝屢屢詐取不義之財。據(jù)有關部門查實,2012年,山西某大型國企一名干部有關問題被國資委調查,馮朝輝找調查組為其說情。事后,馮以感謝調查組人員為由,索要8萬元,據(jù)為己有。
馮朝輝還經常主動找到一些領導干部,向對方透露,他從“北京的朋友”那里聽說“最近有關于你的舉報”,“我可以幫你擺平,但要花錢”。而那些他出面試圖“擺平”的案子,很多就是他自己舉報的。
馮朝輝自然是“狐假虎威”的職業(yè)高手,但他并非孤例。無論官場還是江湖場,都混跡著一批打著各種領導旗號,招搖過市的人,他們被戲稱為“裝家”。
“裝家”通過出色的演技讓基層官員、各界老板相信他人脈廣闊,根基深厚,值得結交,有事肯定能辦。征服了“觀眾”后,“裝家”便讓他們大把出錢,然后再拿著這些錢財去進行運作……
其實“裝家”到底能不能成事根本沒人知道,他們到底有沒有后臺也不清楚,但正是人們“寧可信其有不可信其無”和“媚權”的心態(tài),讓其有著施展拳腳的廣闊平臺。
也因此,“只有名字和性別是真的”的馮朝輝,才能憑借他“在北京能見得著人”的吹噓,在山西官商圈子里竟混成一個“人們既不敢得罪,甚至還得爭相巴結”的紅人。
“朝里有人”的迷信
“朝里有人好做官”,這是許多人篤信的生存法則。姚雪垠作品《李自成》中,有句話讓人回味無窮:“這事一辦成,你就一步登天,你們一家人的日子也馬上苦盡甜來”。可見千百年來,這個觀念一直深嵌于某些人的心中。
在這樣的不良政治生態(tài)下,只要“朝中”有人撐腰,打個招呼,遞張條子,凡事似乎“手到擒來”。
金道銘在任山西省紀委書記期間曾招呼取消“兩規(guī)”違法官員,白培中的貪腐丑聞也被他以“留黨察看”草草終結;被查處的原鐵道部長劉志軍,其胞弟劉志祥擔任原武漢鐵路分局副局長;背靠徐才厚,谷俊山開家發(fā)財,盆滿缽滿……
于是,攀附“朝中人”,成了不少官員樂此不疲的事情。
原江西新余市委書記李安澤,通過商人接近蘇榮之妻,從而傍上了大樹。哪怕其后江西官場震蕩,但李安澤還在開大會時,當眾聲稱自己不會出事。他還說,自己想再“努力”,看能不能繼續(xù)往上升一級。
而原山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長白云顯然就沒那么“幸運”。一次她到北京開會,在休息期間特地走到一位五臺籍高官身旁套近乎:“我是您的同鄉(xiāng)呢!蔽戳系綄Ψ睫揶硭f:“我和你不是老鄉(xiāng),閻錫山跟你才是老鄉(xiāng)!
據(jù)知情人士說,很多落馬的山西高官都有著高層背景!氨本┯腥松踔林苯硬迨挚h委書記的任命!
除了建立關系,官員們也會有意無意地透露出自己的“后臺”,攀比關系在許多地方已經成了“明規(guī)則”。
還是山西原副省長杜善學曾當面斥責一名背景深厚的呂梁本地官員,“你有什么關系,我知道,我有什么關系,你不知道,我想讓你滾蛋,能三點,不四點!
異化的官場生態(tài),令所有身處其間的人都無法逃避。
有人說,即使那些“朝里真有人”的官員并不主動去利用關系,但在旁人看來,他們身上仍然散發(fā)著誘人的光芒。
一來是怕得罪上級,一來也想從這樣的關系中分一杯羹,旁人大多愿往“關系戶”的身上靠,結果使其附著的資源越來越多,根基越來越壯,旁人也就越發(fā)覺得“關系戶”的能耐大,于是更加瘋狂地巴結左右……最終陷入一個滾雪球般的裂變循環(huán)。
“樹倒猢猻散”
媒體報道,盡管國家早已嚴令撤銷地方駐京辦,但它們卻變著法地私下運行……其實,“駐京辦”的運行邏輯,正是“朝里有人”,為地方政府及領導尋求人脈,成為他們之間的聯(lián)絡員。
有西部某縣領導向記者大倒“苦水”,如果上面沒人,想要爭取個大項目簡直比登天還難。曾有當?shù)仡I導到國家某部委“求”批文,甚至不惜在辦公室里幫忙擦桌子,倒開水,人家卻連眼睛也不抬一下。
而有關系有門路的,受到的待遇則大不一樣!八麄兛梢噪S意上報一個什么夸大其詞的工程項目,比如本來只要一千萬就可以上報為幾倍甚至是多少幾十倍的項目!
祛除“朝里有人”的迷信,一方面需要斬斷不正常的裙帶關系,對那些胡作非為的“關系戶”要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不僅要查“關系戶”,更要追究其背后的“朝中人”,要讓這些高級干部形成約束“自己人”的壓力;另一方面,必須使官員公開透明地行使公權力,嚴格組織程序和黨紀國法;而最根本的,還是糾正唯上、媚權的官場文化。
常言有“大樹底下好乘涼”,但“樹倒猢猻散”的警句也正在真切的發(fā)生。
十八大以來,中央嚴厲反腐,拔出蘿卜帶出泥已成常態(tài),山西、四川、江西等地官員近來接連落馬就是證明。新華社對此評論稱,“朝里有人也不靈”,“出來混早晚要還,伸了不該伸的手,拿了不該拿的錢,黨和人民一定會讓他吐出來!