編者按 :“公務(wù)員”似乎一直是一個(gè)圍城，外面的人想進(jìn)來(lái)，他們看到的是福利待遇，體面安穩(wěn)；而里面的人想出來(lái)，因?yàn)椴辉敢馊淌艿凸べY，因?yàn)檫�有對(duì)更廣闊前途的向往。
有數(shù)據(jù)表明，政府/公共事業(yè)/非營(yíng)利機(jī)構(gòu)行業(yè)的從業(yè)人員跨行業(yè)跳槽人數(shù)比去年同期上漲34%，近年來(lái)的公務(wù)員考試熱也有所降低。與1992年和2003年的公務(wù)員辭職潮相比，現(xiàn)在的離職現(xiàn)象能否成“潮”仍待觀察。無(wú)論如何，讓優(yōu)秀的人才自由流動(dòng)，為他們施展才能提供制度保障，都是一個(gè)重大課題。
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只待一紙批文，任明就將離開(kāi)他工作了17個(gè)年頭的法院，成為一名律師。
任明是中部某地級(jí)市中院的一名副庭長(zhǎng)，假如辭職成為律師，他的收入起碼要加一個(gè)“0”。
扔掉鐵飯碗，走到體制外，公務(wù)員辭職正越來(lái)越受關(guān)注。前不久，智聯(lián)招聘發(fā)布的《2015春季人才流動(dòng)分析報(bào)告》顯示，政府/公共事業(yè)/非營(yíng)利機(jī)構(gòu)行業(yè)的從業(yè)人員跨行業(yè)跳槽人數(shù)比去年同期上漲34%，這讓人想到1992年和2003年的公務(wù)員辭職潮。
近年來(lái)，公務(wù)員這一曾經(jīng)象征著體面、穩(wěn)定和高福利的職業(yè)，正在發(fā)生一些微妙的變化。2015年的公務(wù)員考試，雖然招考人數(shù)刷新歷史紀(jì)錄，但是報(bào)名人數(shù)和平均競(jìng)爭(zhēng)比都創(chuàng)下近5年來(lái)的新低。
幾年前，任明也曾動(dòng)過(guò)離職的念頭。那時(shí)候，離職的想法幾乎遭到家人和所有朋友的反對(duì)，然而今年的辭職，迄今為止卻只有一個(gè)朋友反對(duì)。
雖然官員辭職的消息不時(shí)出現(xiàn)，但對(duì)于大多數(shù)一般事務(wù)性的公務(wù)員來(lái)說(shuō)，離職能否成“潮”仍待觀察。“畢竟公務(wù)員還是穩(wěn)定、體面，而且大部分非技術(shù)類(lèi)的公務(wù)員辭職也不知道自己能做什么。”擁有1000多個(gè)成員的“公務(wù)員辭職共勉群”QQ群主李志說(shuō)。
好日子過(guò)去了
剛剛辭職的時(shí)候，毛平有些不習(xí)慣，“忽然之間沒(méi)上級(jí)、沒(méi)束縛了，不知道向誰(shuí)匯報(bào)”。
辭職之前，毛平已經(jīng)在東部某市的家鄉(xiāng)做了十多年的公務(wù)員，是城建系統(tǒng)內(nèi)的一個(gè)副科級(jí)干部。這份職業(yè)曾帶給他體面、安穩(wěn)的生活，近年來(lái)，他的想法產(chǎn)生了一些變化，收入偏低，晉升無(wú)望，在體制內(nèi)要做點(diǎn)事情又很難，最終毛平選擇了離開(kāi)，“最起碼收入會(huì)翻很多倍”。
毛平心中，值得懷念的公務(wù)員黃金時(shí)代還要追溯到他剛剛考上公務(wù)員的時(shí)候。那是2002年，當(dāng)時(shí)的毛平已經(jīng)在一家改制后的央企里工作超過(guò)10年。因?yàn)闅v史負(fù)擔(dān)重，企業(yè)的收入很低，看著一茬茬的年輕人學(xué)會(huì)技術(shù)就選擇離開(kāi)，毛平覺(jué)得前途無(wú)望，于是回老家考了公務(wù)員。
那正是公務(wù)員熱的前夜。1999年，中國(guó)高校開(kāi)始擴(kuò)招，逐年增加的畢業(yè)生在日后逐步成為公務(wù)員考試的主力軍。雖然與正在崛起的外企白領(lǐng)和央企相比，公務(wù)員并未體現(xiàn)出十分明顯的優(yōu)勢(shì)，但穩(wěn)定和體面仍然讓公務(wù)員成為很多人的選擇。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，從第一次公務(wù)員考試到2001年，參加考試的人數(shù)相對(duì)穩(wěn)定，報(bào)考總?cè)藬?shù)不足5萬(wàn)。但2002年報(bào)考人數(shù)超過(guò)前幾年的總和。而自1996年實(shí)行辭退制度至2003年的8年間，全國(guó)公務(wù)員辭退率僅0.05%，人員流動(dòng)率為1.25%，是中國(guó)“最穩(wěn)定的群體”。
“選擇考公務(wù)員的時(shí)候就是考慮穩(wěn)定，那時(shí)候考上公務(wù)員大家都很羨慕�！彪m然是從北京回到地方，毛平的收入?yún)s不降反升。他在北京的時(shí)候年收入六萬(wàn)多元，在老家，算上各種福利補(bǔ)貼，還有招商引資的獎(jiǎng)金，一年能達(dá)到十幾萬(wàn)元。
公務(wù)員的工作讓毛平過(guò)上了安穩(wěn)而體面的生活�？忌瞎珓�(wù)員的第二年，毛平還解決了副科級(jí)待遇，并很快買(mǎi)了房子，體制內(nèi)的身份也讓他覺(jué)得很有面子。雖然2008年的時(shí)候，陽(yáng)光工資開(kāi)始實(shí)行，諸如招商引資獎(jiǎng)金這樣的收入被砍掉，但與金融危機(jī)中的企業(yè)相比，公務(wù)員“安穩(wěn)”的生活還是讓人覺(jué)得踏實(shí)。
2013年開(kāi)始，事情起了變化�！鞍隧�(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來(lái)，公務(wù)員的隱性收入減少，強(qiáng)力反腐也波及了毛平所在的城市，這個(gè)經(jīng)歷過(guò)大拆大建的城市，數(shù)名重要官員落馬，城建系統(tǒng)看上去變得有些危險(xiǎn)。
體制內(nèi)特有的一些壓力也讓他時(shí)常感到精神緊張。身在建設(shè)系統(tǒng)，他曾經(jīng)被委派負(fù)責(zé)過(guò)修補(bǔ)群眾的安置房，“可有些安置房，施工單位本身用料就有問(wèn)題，不是你想做就能做好的”。有時(shí)候，毛平還要被派去做接待上訪(fǎng)者的工作，假如訪(fǎng)民鬧到領(lǐng)導(dǎo)那兒，他又要被批評(píng)一頓，“可這是我能解決的嗎？”
唯一穩(wěn)定沒(méi)變的就是基本工資和副科級(jí)了。毛平算了算，自己如今的年收入加起來(lái)只有8萬(wàn)元左右，提拔似乎也沒(méi)什么指望，雖然對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)能力有自信，可在毛平看來(lái)，升遷很多時(shí)候要看領(lǐng)導(dǎo)而不是專(zhuān)業(yè)。
先行者不斷出現(xiàn)，2013年年底，毛平提出辭職，沒(méi)能成功。2014年5月，毛平又一次提出辭職，這次他終于成功離開(kāi)，“我們已經(jīng)四十幾歲了，再晚一些，真沒(méi)有出來(lái)的必要了”。
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