新京報訊 昨日上午，中紀委通報，2015年給予10名中管干部黨紀重處分并作出重大職務(wù)調(diào)整。此系本屆中紀委首次“批量”通報中管干部“降級”名單，10人中，山東統(tǒng)戰(zhàn)部原部長顏世元、廣西政協(xié)原副主席劉志勇等5人，是中紀委首次披露其存在嚴重違紀問題。

　　十八大后至本次“降級”名單發(fā)布前，已有四名省部級官員因嚴重違紀，受到了降級處罰：黑龍江省原副省級干部付曉光，江西省委原常委、秘書長趙智勇，云南省委原常委、昆明市委書記張?zhí)镄溃�江西省政協(xié)原黨組成員、副主席許愛民。這四人的降級處分，時間跨度自2013年年底至2015年年初。而本次中紀委則是一次性集中發(fā)布了2015年的中管干部重大職務(wù)調(diào)整情況。

　　對此，中國紀檢監(jiān)察學院原副院長李永忠接受新京報采訪時表示，中紀委首次“批量”通報10名中管干部受到黨紀重處分，體現(xiàn)了1月12日習近平總書記在中紀委六次全會上提出的要求：全面從嚴治黨永遠在路上；要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，堅持紀嚴于法、紀在法前。

　　李永忠認為，中紀委書記王岐山多次強調(diào)監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極少數(shù)。本次集中通報10名中管干部受到黨紀重處分，正是其中的第三種形態(tài)，“強調(diào)‘四種形態(tài)’，避免造成干部要么是‘好同志’、要么是‘階下囚"。

　　焦點1 4省份5名政協(xié)副主席受處

　　10名受到黨紀重處分的中管干部中，來自政協(xié)系統(tǒng)的達5人，占比達50%，分別是江西省政協(xié)兩名原副主席許愛民、劉禮祖，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席韓志然，陜西省政協(xié)原副主席孫清云，廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席劉志勇。

　　十八大以來的反腐風暴中，政協(xié)系統(tǒng)的官員落馬現(xiàn)象此前已引起關(guān)注。國家行政學院教授竹立家等受訪專家對新京報記者說，各級政協(xié)的領(lǐng)導成員多有主政地方或在黨政機關(guān)擔任要職等經(jīng)歷，其落馬原因多與此前的工作經(jīng)歷有關(guān)。

　　其余5人，來自國企的兩人：中國農(nóng)業(yè)銀行原黨委副書記、副董事長、行長張云，東風汽車公司原黨委副書記、董事、總經(jīng)理朱福壽；來自中央國家機關(guān)的1人，國家稅務(wù)總局原黨組成員、總經(jīng)濟師范堅。此外還有山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部原部長顏世元，云南省委原常委、秘書長曹建方。

　　此外，四川省原省長魏宏去年12月出席中央經(jīng)濟工作會議后“消失”。1月15日，在國新辦的新聞發(fā)布會上，中紀委副書記吳玉良在答媒體記者提問時介紹，魏宏涉嫌嚴重違紀，正在反省思過，下一步將就違紀情況進行處理。這意味著，對于魏宏的處理結(jié)果，并沒有在2015年作出，而本次中紀委發(fā)布的是2015年中管干部的黨紀重處分情況，魏宏的處理結(jié)果是降級亦或其他處分，還有待官方的消息。

　　焦點2 劉禮祖從副省級降到科員

　　此前降級的四名省部級官員，除了付曉光從副省級降到正局級，其余三人均受到了連降數(shù)級的斷崖式降級處分：張?zhí)镄�、許愛民都是從副省級降到副處級非領(lǐng)導職務(wù)，趙智勇則從副省級降為科員。

　　竹立家接受新京報采訪時表示，“降級”是《公務(wù)員法》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法規(guī)中規(guī)定的一個處分類別。十八大之前對官員的降級處理，一般都是降一到三級。張?zhí)镄�、許愛民、趙智勇等人連降數(shù)級的情況，改革開放后比較少見。

　　本次10名受到重處分的中管干部中，連降數(shù)級的斷崖式降級達7人，其中劉禮祖的處分最重，跟趙智勇相同，從副省級降為科員；其次是許愛民、曹建方、范堅，均從副省級降為副處級非領(lǐng)導職務(wù)；孫清云則降為正處級非領(lǐng)導職務(wù)。

　　兩名國企高管張云、朱福壽都被降到副職以下（不含部門副職），中紀委通報朱福壽時還特意強調(diào)，朱福壽降到副職以下（不含部門副職）重新安排的工作，只能是非領(lǐng)導職務(wù)。

　　其余3人，顏世元、韓志然均從副省級降為副廳級非領(lǐng)導職務(wù)。劉志勇則降為正廳級非領(lǐng)導職務(wù)。

　　焦點3 江西5名省部級官員落馬

　　本次10名中管干部黨紀重處分名單中，出現(xiàn)了兩名江西省政協(xié)副主席許愛民、劉禮祖，加上此前被查處的江西省人大常委會原副主任、省總工會主席陳安眾，江西省原副省長姚木根，江西省委原常委、秘書長趙智勇，截至目前江西官場已有5名省級官員受處。

　　而且，江西被處理的5名省級官員，趙智勇、許愛民、劉禮祖等3人，均為斷崖式降級。

　　全國政協(xié)原副主席蘇榮曾于2007年11月至2013年3月任江西省委書記。

　　據(jù)公開報道，劉禮祖被降級與蘇榮有關(guān)，蘇榮主政江西時曾力推“一大四小”綠化工程，時任江西省林業(yè)廳廳長的劉禮祖是“一大四小”工程的主要執(zhí)行者和操辦者。在蘇榮離任江西的前一年，也就是2012年2月，主導“一大四小”工程的劉禮祖突然升任江西省政協(xié)副主席，由林業(yè)廳長直接升任副省級官員，這在江西官場較為少見。

　　另一值得注意的是云南官場。10名中管干部黨紀重處分名單中，云南省委原常委、秘書長曹建方亦在其內(nèi)。在其之前，云南已有4名省部級官員落馬，張?zhí)镄篮驮颇鲜≡�副省長沈培平、原省委副書記仇和，以及張?zhí)镄赖睦^任者高勁松，履新昆明市委書記8個月后被查。

　　焦點4 5人被指存在“大拆大建”

　　10名受到黨紀重處分的中管干部中，劉志勇、顏世元、韓志然、孫清云、劉禮祖等5人被指有大拆大建問題。2009年1月至2014年1月5年間，劉志勇曾主政梧州。梧州多名退休官員向新京報爆料稱，劉志勇主政梧州時，曾拆除了百年名校梧州高中、梧州一中等多所學校。梧州市一名教育系統(tǒng)退休老干部對新京報記者說，梧州一中初中部遷走后的地塊都改建為商貿(mào)區(qū)。教育界不少人有意見。

　　顏世元則被曝出與山東省委原常委、濟南市委原書記王敏（已雙開）有牽連。顏世元曾在王敏的要求下替人辦事，和被稱為“最牛開發(fā)商”的江蘇省委原常委、省委秘書長趙少麟之子地產(chǎn)商趙晉有牽涉。

　　韓志然被曝主政呼和浩特7年間，為推行“一核雙圈一體化”工程，采用斷氣、斷電等方式強行拆除了明澤未來城小區(qū)，該小區(qū)當時僅建成約3年，因此被稱為“短命樓”。

　　孫清云被曝任西安市長時，因為三環(huán)路工程拆遷進展緩慢，在會議上明確要求，區(qū)委區(qū)政府和有關(guān)部門的主要負責人親自抓拆遷。

　　蘇榮力推、劉禮祖操辦的“一大四小”綠化工程，一直充滿爭議，當時江西的森林覆蓋率已居全國第二。但為了支持該工程，江西省前后投入數(shù)百億資金。2013年9月中央巡視組巡視江西后，指出該工程脫離實際。

　　本版采寫

　　新京報首席記者 王姝