編者按：光陰荏苒，日月如梭，又到年末歲首。回眸2011年，軒轅故里—清水大地處處煥發(fā)著新的發(fā)展活力，讓我們利用網(wǎng)絡(luò)，采取圖文并茂的形式，再現(xiàn)全縣上下奮發(fā)拼搏、譜寫華章的壯麗畫卷，展示清水經(jīng)濟社會快速發(fā)展的喜人成就。
2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，清水縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以提高人民生活水平為目標(biāo)，進一步弘揚“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神，求實創(chuàng)新，真抓實干，開創(chuàng)了經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展的新局面，為深入實施“5551”戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)良好、社會和諧、經(jīng)濟繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣奠定了堅實的基礎(chǔ)。
新農(nóng)村建設(shè)成績斐然
今年以來，清水縣新農(nóng)村建設(shè)工作按照中央“二十字”方針和城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理五個一體化的總體要求，以新一輪新農(nóng)村片帶式建設(shè)為依托,以“五新一好”為目標(biāo)，以“八通六有”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體，整合資金,加大投入,積極建設(shè)市級新農(nóng)村牛頭河流域公路沿線5個示范村,全面推進縣級新農(nóng)村建設(shè)片帶示范點建設(shè)，全縣新農(nóng)村建設(shè)進展良好。
大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。今年以來，清水縣確定了示范村人均純收入增幅高于全縣三個百分點的目標(biāo)任務(wù)，把發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓，優(yōu)先規(guī)劃了新農(nóng)村建設(shè)示范村和推進村春季建園工作。止目前，新栽植核桃13600畝，蘋果3600畝，大櫻桃500畝，種植馬鈴薯3800畝，新建圈舍36座，大棚605座，種植高原夏菜2500畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)畲�，為農(nóng)民增收提供了強有力的支撐和保障。預(yù)計今年全縣農(nóng)民人均純收入達到2801元，比上年同期增長21.6%，特別是市級示范村農(nóng)民人均純收入均在3400元以上,年均增幅21.2%以上,分別高于全縣農(nóng)民年均純收入3.7個百分點以上。
加強基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進公益事業(yè)建設(shè)。該縣把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點，優(yōu)先安排巷道硬化、通村道路建設(shè)、沼氣建設(shè)、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施重點項目到示范村實施，并組織新農(nóng)村辦、交通、建設(shè)、發(fā)改、財政、扶貧、水利等部門的人員分組進行了詳細規(guī)劃，提出了具體的實施方案和資金補助計劃。截止目前，已完成村莊巷道硬化15村245條43.3公里，硬化面積21.65萬平方米。新修產(chǎn)業(yè)路15條23公里，完成安全飲水入戶9村260戶，完成沼氣建設(shè)385眼。
開展“三清五改”，進一步改善村容村貌。積極開展了以“清路障、清垃圾、清污泥污水，改水、改路、改廚、改廁、改圈為主要內(nèi)容的“三清五改”工作，拆除影響巷道硬化的房屋建筑28間366平方米，清除淤泥1180多噸，垃圾3300多噸，柴草糞土300多噸，徹底解決了農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。同時，進一步加大公路沿線村莊整治力度，把清社公路和莊天二級公路兩側(cè)的村莊作為綜合整治的重點范圍，涉及紅堡、永清、白沙、黃門、草川、豐望6鄉(xiāng)鎮(zhèn)31村9044戶41921人，通過采取“拆、粉、整、綠、建”等多種方式加以有效整治，使全縣新農(nóng)村建設(shè)工作更上新臺階。
強化教育培訓(xùn)，進一步提高村民整體素質(zhì)。積極整合農(nóng)業(yè)陽光工程、扶貧、黨校等培訓(xùn)資源，采取“專業(yè)協(xié)會+農(nóng)民”培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和咨詢、專業(yè)專題培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、“校企聯(lián)辦”等多種形式，逐步打造新型農(nóng)民教育培訓(xùn)基地。今年，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)380名村干部進行了兩次集中培訓(xùn)，詳細講解和輔導(dǎo)了新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)方針政策、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點、農(nóng)業(yè)科技知識等主要內(nèi)容，為搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打好了基礎(chǔ)。同時，依托勞務(wù)、農(nóng)業(yè)科技等培訓(xùn)項目，積極開展以果園綜合管理、新特農(nóng)產(chǎn)品作務(wù)技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、動物疫情防治技術(shù)和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面的各種培訓(xùn)工作，切實提高了村民的綜合素質(zhì)。全年共舉辦各種培訓(xùn)26期，參訓(xùn)人員達2640（次）。
堅持規(guī)劃先行，認真搞好規(guī)劃編制。堅持“立足當(dāng)前、著眼長遠、統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步實施”的原則，按照“村莊規(guī)劃到行政村、道路規(guī)劃到自然村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃到戶、科技及技能培訓(xùn)到人、具體責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)”的“五到”要求，從建設(shè)、發(fā)改、交通、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等部門抽調(diào)工作人員，組成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制組，把10個村的規(guī)劃編制與市級示范村建設(shè)、巷道硬化規(guī)劃工作結(jié)合起來，深入現(xiàn)場進行勘測規(guī)劃，并邀請老黨員、離任老干部、鄉(xiāng)村致富能人召開座談會，組成評審團進行評審，使每個村的規(guī)劃集中了民智、體現(xiàn)了民愿。目前10個村已全面完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及村莊建設(shè)規(guī)劃和《推進新一輪新農(nóng)村建設(shè)實施意見》的編制工作。
積極開展社會幫扶，合力共建新農(nóng)村。注重發(fā)揮各級幫建部門的重要作用，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功、形成合力”的要求，形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合的良性互動工作機制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和部門幫建制度，對26名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、85個縣直部門和駐清單位確定了10個聯(lián)系示范村，使每個示范村至少有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)和3-4個幫建部門主抓新農(nóng)村建設(shè)工作。據(jù)統(tǒng)計，縣、鄉(xiāng)、村累計投入新農(nóng)村建設(shè)資金3240.905萬元,其中整合部門資金663.345萬元,群眾自籌2080.69萬元，投勞折資496.87萬元�？h直各單位及廣大干部職工為農(nóng)戶捐助購苗資金42.6萬元、磷肥620噸、馬鈴薯種子18500公斤、地膜915公斤，有力的支持了新農(nóng)村建設(shè)。
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