凝聚力量 攻堅(jiān)克難
奮力開創(chuàng)全面建成小康社會(huì)新局面
在清水縣委十四屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話（摘要）
中共清水縣委書記劉天波
縣委十四屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是深入貫徹黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆四次和市委六屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年工作的一次十分重要的會(huì)議。
一、去年工作的顯著成績(jī)令人鼓舞
2012年，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入實(shí)施“5551”戰(zhàn)略和努力建設(shè)西部科學(xué)發(fā)展特色縣為抓手，負(fù)重拼搏，務(wù)實(shí)進(jìn)取，向上級(jí)組織和全縣人民交出了一份奮發(fā)有為的答卷。
一是發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新建干鮮果基地7.5萬畝、補(bǔ)植補(bǔ)造老果園6.1萬畝，成功打造了西靈山東擴(kuò)西延3.3萬畝、鐵爐梁2萬畝、林溝流域1萬畝等一批在全國(guó)不多、西部罕見的規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、前景好的科學(xué)發(fā)展示范基地；針對(duì)林果產(chǎn)業(yè)效益問題狠抓果園管理工作，推進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)大突破。狠抓省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)大突破。論證和儲(chǔ)備了投資500萬元以上的重大項(xiàng)目91項(xiàng)，涉及總投資200多億元，夯實(shí)了發(fā)展后勁。80項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施得到強(qiáng)力推進(jìn)�！按笳猩�、招大商”引資到位13.67億元。各項(xiàng)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)超額完成。
二是發(fā)展條件顯著改善。莊天二級(jí)公路清水段和上邽大道建成通車，秦亭至溫溝通鄉(xiāng)油路、縣城至溫泉鋪油改造工程、清社公路改造和后川河橋竣工使用，遠(yuǎn)門鐵爐至土門高川以工代賑工程、山門至元龍公路和溫泉大道全面開工建設(shè)，建成農(nóng)村公路204公里，奪取了交通建設(shè)大突破。充國(guó)廣場(chǎng)、永清路提升改造、祝英臺(tái)大道、牛頭河風(fēng)情線東擴(kuò)段、軒轅橋、軒轅湖等一批城建工程進(jìn)展順利，美麗縣城建設(shè)深入人心，小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快，推進(jìn)了城鄉(xiāng)建設(shè)大突破。新修梯田4.89萬畝，完成造林綠化3.16萬畝，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
三是發(fā)展成果惠及民生。在全市率先提高班主任津貼，落實(shí)邊遠(yuǎn)地區(qū)教師津貼，實(shí)施一系列改革舉措，顯著加快了教育質(zhì)量振興步伐，全力推進(jìn)了教育質(zhì)量大突破。各類保障性住房建設(shè)全面推進(jìn)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理在全市率先實(shí)現(xiàn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療保障水平不斷提高。甘肅省軒轅文化研究會(huì)順利成立，中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、甘肅省軒轅文化之鄉(xiāng)和中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)榮獲命名，創(chuàng)建省級(jí)文明縣工作通過省級(jí)驗(yàn)收，軒轅大劇院基本建成，特色文化大縣建設(shè)顯著加快，文化旅游事業(yè)不斷發(fā)展。惠民政策全面落實(shí)，社會(huì)保障穩(wěn)步推進(jìn)。啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，12萬多名城鄉(xiāng)居民年內(nèi)納入?yún)⒈＃瑢?shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)。社會(huì)管理不斷創(chuàng)新，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)，秦亭鎮(zhèn)趙堯村、永清鎮(zhèn)張楊村等一批“雙聯(lián)”示范點(diǎn)發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用，贏得了廣大群眾的信賴和擁護(hù)。
四是發(fā)展保障不斷夯實(shí)。堅(jiān)持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，堅(jiān)持“重德才、重實(shí)績(jī)、重公論”的用人導(dǎo)向，積極樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象，大力提升了黨建科學(xué)化水平，顯著增強(qiáng)了各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
五是發(fā)展戰(zhàn)略有了新境界。提出了“率先突出川區(qū)、著力提升山區(qū)、示范發(fā)展園區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全局”的布局構(gòu)想，和“實(shí)現(xiàn)交通道路、特色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、教育質(zhì)量五大突破，突出項(xiàng)目帶動(dòng)、生態(tài)建設(shè)、旅游開發(fā)、社會(huì)管理、民生改善五大重點(diǎn)，強(qiáng)化黨的建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、項(xiàng)目整合、人才隊(duì)伍、機(jī)制創(chuàng)新五大保證，努力把清水建設(shè)成為生態(tài)良好、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨(dú)具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣”的“5551”發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)踐證明這一重大發(fā)展戰(zhàn)略完全符合黨的十八大精神，符合省市的要求、清水的實(shí)際、群眾的愿望，開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展新境界。
六是發(fā)展活力有了新氣象。創(chuàng)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十星”制和部門“責(zé)諾評(píng)”考核新機(jī)制，營(yíng)造了“追星踐諾自?shī)^蹄、爭(zhēng)先恐后創(chuàng)新業(yè)”的生動(dòng)局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭，認(rèn)真落實(shí)包抓重大項(xiàng)目責(zé)任制，在全縣形成了新一輪“謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目”的熱潮。及時(shí)貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的相關(guān)要求，不斷促進(jìn)了作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、環(huán)境大優(yōu)化、力量大凝聚、活力大提升、發(fā)展大跨越。
二、今年工作的形勢(shì)任務(wù)催人奮進(jìn)
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局年，實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵年，全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和方向更加明確。我們的發(fā)展機(jī)遇更多、發(fā)展空間更廣、發(fā)展動(dòng)力更足。既要堅(jiān)定信心，未雨綢繆，充分估計(jì)面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)，又要充滿自信，順勢(shì)而為，牢牢掌控發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
今年，全縣工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大、省委十二屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議和市委六屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建成小康社會(huì)為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào)，全力實(shí)施“5551”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，努力推動(dòng)西部科學(xué)發(fā)展特色縣建設(shè)取得新跨越，奮力開創(chuàng)全面建成小康社會(huì)新局面。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值32.32億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值1.91億元，大口徑財(cái)政收入2.26億元，固定資產(chǎn)投資56.8億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.16億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14915元，農(nóng)民人均純收入4392元。
（一）以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo)，全力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)全盤工作的總抓手，爭(zhēng)取大項(xiàng)目、拉動(dòng)大投資、培植大財(cái)源、支撐大發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)謀劃，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要全力在秦亭至大灣口通鄉(xiāng)油路等60項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和東城區(qū)集中供熱、城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸、城區(qū)生活污水處理、2013年通暢工程、溫泉大道、農(nóng)村初中校舍改造、后川河堤防治理等100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施上下功夫、出實(shí)招、見成效。要緊盯去年招商中達(dá)成的合作意向和簽約項(xiàng)目抓好跟蹤落實(shí)，全力辦好第四屆軒轅文化旅游節(jié)暨首屆清水溫泉消暑養(yǎng)生節(jié)，推進(jìn)百名投資商引進(jìn)工程和“民企隴上行”行動(dòng)，掀起大招商、招大商的新熱潮，實(shí)現(xiàn)招商引資的大突破。二是牢牢抓住產(chǎn)業(yè)建設(shè)這個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重頭戲。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是推進(jìn)“1334”整體戰(zhàn)略，即：圍繞全面建成小康社會(huì)一個(gè)目標(biāo)，夯實(shí)科學(xué)規(guī)劃、基層組織、新型農(nóng)民三大保障，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)民住房、特色品牌三大建設(shè)，做強(qiáng)林果、畜牧、蔬菜、勞務(wù)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展整體提升。在做強(qiáng)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃抓示范，集中力量辦大點(diǎn)，適地適樹保成活，新建干鮮果基地6萬畝，精心打造西靈山、張楊至新城石溝河流域、鐵爐梁、響水河流域、三灣梁、水清梁等6個(gè)5萬畝干鮮果示范基地，奪取60萬畝干鮮果產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)新突破、快實(shí)現(xiàn)。大力推進(jìn)全省肉牛大縣和土雞大縣建設(shè)，扶持嘉泰牧業(yè)、宇新牧業(yè)，太陽(yáng)、康順萬頭良種豬場(chǎng)和秦源牧業(yè)良種雞繁育5個(gè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。大力建設(shè)天水大菜園和西部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，打造高原夏菜品牌，抓好城郊五個(gè)千畝“菜籃子”示范基地。大力發(fā)展半夏等特色中藥材產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，確保實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入8億元以上。高度重視糧食生產(chǎn)，積極推廣全膜雙壟溝播玉米、全膜覆土穴播小麥和優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植，確保糧食總產(chǎn)量在正常年景下達(dá)到1.5億公斤。三是牢牢抓住加快工商旅游經(jīng)濟(jì)這個(gè)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。今年和今后一段時(shí)間，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是大力推進(jìn)“22352”工程，即建設(shè)循環(huán)工業(yè)城和生態(tài)酒業(yè)城兩大平臺(tái)，打造隴東南能源化工清水項(xiàng)目區(qū)和承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移區(qū)兩大基地，培育壯大食品加工業(yè)、能源化工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、資金支持、環(huán)境優(yōu)化五大保障，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值每年增長(zhǎng)20%以上、工業(yè)固定資產(chǎn)投資每年增長(zhǎng)40%以上兩個(gè)目標(biāo)。在重點(diǎn)工作上，要謀劃建設(shè)循環(huán)工業(yè)城和生態(tài)酒業(yè)城。依托天平鐵路、莊天二級(jí)路的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力爭(zhēng)取2×1000兆瓦火力發(fā)電、凱迪30兆瓦生物質(zhì)能發(fā)電、三峽新能源30兆瓦風(fēng)力發(fā)電、中石化5萬噸儲(chǔ)油庫(kù)等能源化工項(xiàng)目的落地建設(shè)，加快培育強(qiáng)縣新興產(chǎn)業(yè)。要加快建設(shè)天河生態(tài)酒業(yè)城、中石油礦泉水、給力礦泉水、華盛農(nóng)業(yè)、匯濤蜂業(yè)、乾通核桃露、鑫淼肉雞加工等一批食品加工企業(yè)，做大做強(qiáng)富民食品工業(yè)。要培育提升鑫燁化工、天賜實(shí)業(yè)、金坤礦業(yè)、大元泵業(yè)、軒轅紙業(yè)等骨干企業(yè)；加快發(fā)展以商貿(mào)旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，盡快扭轉(zhuǎn)文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中比重過低的落后局面，加快發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。四是牢牢抓住加快城鎮(zhèn)化步伐這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口。按照圍繞一個(gè)目標(biāo)（建設(shè)西部生態(tài)文化旅游中等城市）、做好兩個(gè)規(guī)劃（縣城發(fā)展規(guī)劃和城區(qū)功能布局規(guī)劃）、狠抓三大建設(shè)（市政設(shè)施、市民素質(zhì)和美麗縣城建設(shè)）、打造四大平臺(tái)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭、軒轅文化名城、宜居宜業(yè)福地、生態(tài)旅游花園）的“1234”總體思路，切實(shí)抓好縣城三輪總體規(guī)劃和城區(qū)功能布局的修訂完善工作，抓好火車站廣場(chǎng)、迎賓大道、商務(wù)中心、西華路拓寬改造、東城區(qū)集中供熱、城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸、軒轅湖、城區(qū)生活污水處理廠等十大重點(diǎn)市政設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市綠化、亮化、美化和城中村巷道整治工程。全面推進(jìn)“美麗縣城”建設(shè)。加快戶籍改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，每年實(shí)施5000農(nóng)民進(jìn)城計(jì)劃；制定優(yōu)惠政策，吸引外來人口落戶創(chuàng)業(yè)。爭(zhēng)取實(shí)施百公里農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，加快交通道路大突破。
（二）以提供有力組織保障為目標(biāo)，全力抓好黨的建設(shè)。一是抓好思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，抓好理論武裝、核心價(jià)值體系建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“十大突出貢獻(xiàn)人物”、“十佳先進(jìn)集體和個(gè)人”的干事創(chuàng)業(yè)精神，唱響主旋律，凝聚精氣神。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)�？h委將認(rèn)真貫徹執(zhí)行“德才兼?zhèn)�、以德為先”用人�?biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推行“兩推、兩選”干部選任方式，大力選拔使用“有韌勁、有思路、有激情、有貢獻(xiàn)”的“四有”干部，給崇尚實(shí)干、埋頭苦干的優(yōu)秀干部打氣撐腰，激發(fā)各級(jí)班子、各級(jí)人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。三是抓好基層組織建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、中小學(xué)和“兩新”組織黨組織建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)村黨組織“分類提升”工程，繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，創(chuàng)建一批在全市有影響的基層黨建示范點(diǎn)。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。構(gòu)筑科學(xué)合理、管用務(wù)實(shí)的懲防體系，全面執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各項(xiàng)工作。
（三）以提升文化軟實(shí)力為目標(biāo)，全力抓好文化建設(shè)。一是大力繁榮城鄉(xiāng)文化事業(yè)，豐富城鄉(xiāng)文化生活，維護(hù)群眾文化利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是大力打造優(yōu)勢(shì)文化品牌，全力抓好軒轅文化產(chǎn)業(yè)園、軒轅谷、軒轅窯、軒轅湖、軒轅大劇院等軒轅文化標(biāo)志性工程建設(shè)，抓好大型秦腔歌舞劇《軒轅谷》的編演和《趙充國(guó)》劇本的創(chuàng)作，抓好文化旅游工作，辦好第四屆軒轅文化旅游節(jié)暨首屆清水溫泉消暑養(yǎng)生節(jié)，堅(jiān)定不移地把我縣建設(shè)成為文化影響力、人脈吸引力、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)的“軒轅黃帝故里、軒轅文化之鄉(xiāng)”。三是大力加快文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，走出一條符合縣情實(shí)際的文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展之路。
（四）以保障和改善民生為目標(biāo)，全力抓好社會(huì)建設(shè)。一是抓好民生建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量大突破。抓好農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平。進(jìn)一步推進(jìn)科技、人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。在集中精力辦好省、市為民承諾實(shí)事的基礎(chǔ)上，縣上要力所能及地自籌財(cái)力辦好為民實(shí)事10件以上。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。抓好保障性安居工程建設(shè)，完成各類保障性住房和危舊房改造任務(wù)。二是加強(qiáng)社會(huì)管理。創(chuàng)新管理方法，維護(hù)群眾權(quán)益，建設(shè)“法治清水”、“平安清水”，確保和諧穩(wěn)定。抓好基層武裝工作規(guī)范化建設(shè)，開展法治和政策教育活動(dòng)，狠抓信訪維穩(wěn)，加快改革開放，激發(fā)大發(fā)展活力。三是深化雙聯(lián)行動(dòng)。打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，把“雙聯(lián)”行動(dòng)作為加快小康建設(shè)的重要抓手，圍繞“八個(gè)全覆蓋”和“五件實(shí)事”，全力落實(shí)“單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶、科級(jí)干部駐村抓落實(shí)”的新機(jī)制，切實(shí)解決群眾的生產(chǎn)生活問題，推進(jìn)農(nóng)村的小康步伐。要綜合運(yùn)用財(cái)政扶持、整合項(xiàng)目、民間投資、招商引資、社會(huì)幫扶等方式，高標(biāo)準(zhǔn)打造3個(gè)市級(jí)示范村、3個(gè)縣級(jí)示范村和26個(gè)重點(diǎn)村的雙聯(lián)示范工程，努力使雙聯(lián)示范工作走在全市、全省前列。
（五）以建設(shè)美麗清水為目標(biāo)，全力抓好生態(tài)文明建設(shè)。一是突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，分層次推進(jìn)美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村和美麗清水建設(shè)工程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。二是大力發(fā)展循環(huán)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，把生態(tài)良好、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨(dú)具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣建設(shè)目標(biāo)不斷落在實(shí)處。三是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，加快推進(jìn)藍(lán)天、碧水、生態(tài)、寧?kù)o、安全、環(huán)保六大“生態(tài)美縣”工程。
三、作風(fēng)問題關(guān)乎各項(xiàng)工作的成敗
今年工作如何落實(shí)，落實(shí)到什么程度，關(guān)系到各項(xiàng)既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于怎樣解決好我們的作風(fēng)問題，重點(diǎn)是要力求四個(gè)突破。一要在解放思想上求突破。全縣上下要把價(jià)值觀念、思想理念和主體思維聚焦在實(shí)施五大突破、抓好五大重點(diǎn)和強(qiáng)化五大保證上來，聚焦在趕超跨越和同奔小康上來。特別是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好黨的十八大精神，時(shí)刻做到思想不僵化、擔(dān)當(dāng)不推諉、實(shí)干不懈怠，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾急發(fā)展之急、謀跨越之策、干發(fā)展實(shí)事、求工作成效，以解放思想的大突破，奪取各項(xiàng)工作的大發(fā)展。二要在提升能力上求突破，針對(duì)我們的實(shí)際和發(fā)展形勢(shì)，大力提升創(chuàng)新能力、謀劃能力、落實(shí)能力。三要在振奮精神上求突破，大力弘揚(yáng)新階段的以“淳樸誠(chéng)信、尚德務(wù)實(shí)、創(chuàng)新超越”為內(nèi)涵的清水新精神，進(jìn)一步凝聚加快發(fā)展的精氣神，高揚(yáng)再創(chuàng)新業(yè)的新氣派，展現(xiàn)跨越發(fā)展的新作為，開辟全面小康社會(huì)的新階段。四要在樹立形象上求突破，強(qiáng)化考核塑形象，增強(qiáng)群眾感情塑形象，嚴(yán)于律己塑形象。
做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)“淳樸誠(chéng)信、尚德務(wù)實(shí)、創(chuàng)新超越”的清水新精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，全面完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)清水經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展新局面！
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