近年來，清水縣牢固樹立新發(fā)展理念，認真貫徹十六字治水思路，以“河長制”為抓手，強化領導、壓實責任、上下聯動、主動擔當、積極作為，深入推進全縣水生態(tài)保護治理，努力譜寫水生態(tài)文明建設新篇章。該縣先后榮獲第五屆到第七屆全國文明城市提名縣、全國衛(wèi)生縣城、全國第六批生態(tài)文明建設示范區(qū)等殊榮，縣水務局獲得“全省河長制湖長制工作先進集體”“全省水資源工作先進集體”等榮譽稱號。
強化責任落實，健全治理體系
嚴格落實河長制會議制度。今年以來，該縣先后組織召開全縣總河長會議、全縣河湖問題“大排查、大整治、大提升”專項行動動員會議、“三大專項行動”部署會議、圖斑復核聯席會議等4次，及時落實省市精神，安排部署全縣工作，進一步統(tǒng)一思想、明確任務、靠實責任。對全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村級河長進行業(yè)務培訓，增強了鄉(xiāng)村兩級河長、河長辦專干履職能力，形成了全縣上下步調一致，同抓共管的良好局面。
充分發(fā)揮交辦督辦“指揮棒”作用。該縣加大“河長制”重大決策部署和各項重點工作的督查落實力度，堅持問題導向，采取定期、不定期督查暗訪形式，發(fā)現問題現場下發(fā)交辦單，對交辦問題實行清單制、通報制、跟蹤制、銷號制的“一單四制”制度,確保整改落到實處、見到實效。今年以來，縣河長辦共交辦督辦河道問題33個，整改銷號33個。8月9日，在巡河中發(fā)現涉河項目紅堡鎮(zhèn)西城村便民橋施工材料在河道內隨意推放，影響行洪安全，橋梁施工未編制施工度汛方案等問題，縣河長辦現場向責任單位下發(fā)交辦單，建立河道“四亂”問題臺賬，限期整改，形成閉環(huán)管理。
完善制度推動河長履職盡責。該縣不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級河長體系，推出“縣級河長+縣河長辦+責任單位+鄉(xiāng)村級河長”工作新模式，充分發(fā)揮“縣級河長”的頭雁效應，帶頭巡河治河管河，統(tǒng)籌研究河道水系綜合整治措施，推動河長制落到實處，織密織牢河長制責任網。全面落實巡河員日巡、村級河長周巡、鄉(xiāng)級河長月巡、縣級河長季巡和短信提醒巡河的“4+1”巡河制度，今年以來縣、鄉(xiāng)、村三級河長累計巡河1.8萬人次以上，巡河率達到100%，實現了“巡河全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)、問題早發(fā)現”。
建立“一河三制”凝聚工作合力。該縣實行區(qū)域與流域相結合的縣、鄉(xiāng)、村三級“河長+警長+檢察長”組織體制，設置縣級河長11名、鄉(xiāng)級河長49名、村級河長368名、縣級河道檢察長3名、河道警長19人，今年以來開展聯合執(zhí)法檢查4次，依法查處水事違法案件11起，罰款19萬元，著力實現“查辦一案、影響一片、規(guī)范一方”的綜合效應。7月8日晚11時，接到群眾舉報，南道河某處有非法采砂問題，縣水政大隊、縣河長制與當地派出所聯合行動，以最快速度到達現場，依法辦案，起到了有力震懾作用，提高了執(zhí)法效率。
實行信息公示接受群眾監(jiān)督。在縣內河流設置公示牌118塊，對縣鄉(xiāng)村河長信息全部公開，及時更新，便于群眾投訴監(jiān)督。11條縣級以上河流編制“一河一策”。建立健全以水質改善、水域岸線管理、河道生態(tài)環(huán)境保護等為主要考核指標的“河長制”績效考核評價體系，納入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考評體系。
加強宣傳整治，凝聚工作合力
全方位多角度立體式宣傳推動。近年來，該縣扎實開展“世界水日”“中國水周”“珍愛生命、預防溺水”等系列宣傳活動，深入推進節(jié)水護水普法宣傳進機關、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進農村“五進”活動，增強全社會愛河護水、節(jié)水惜水的意識。使水法律法規(guī)、水資源保護、水環(huán)境治理、河長制工作等知識不斷提升。邀請縣人大代表、政協(xié)委員、退休老黨員參與河湖日常監(jiān)管，將河流管理保護納入村規(guī)民約，營造了人人參與河湖保護的良好氛圍。
多部門聯動持續(xù)強化專項整治。該縣深入開展河湖安全保護專項執(zhí)法、河湖管理水行政執(zhí)法、黃河流域水資源保護“三大專項行動”，制定《實施方案》，成立水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作辦公室，建立健全“水行政執(zhí)法＋檢察公益訴訟”協(xié)作機制，共同維護全縣河流水事秩序。結合河長制重點任務落實，開展河湖“四亂”整治等專項督查6次，向檢察機關推送河道問題15個，縣檢察院下發(fā)檢察建議書13份，推動“三大專項行動”各項任務不斷落實，著力解決河道存在的突出問題、難點問題和熱點問題，按期完成水利部推送反饋河湖問題圖斑102個，群眾對河道治理的滿意度明顯提升。
聚焦重點任務，構筑管護屏障
該縣加大飲用水源地點生態(tài)環(huán)境的排查整治，近年來，完成9處“千噸萬人”飲用水水源地整治。扎實推進污水防治工程建設，完成城鎮(zhèn)生活污水處理廠擴容提標改造，縣城污水處理率達到94%；累計建成鄉(xiāng)村污水處理站38座，農村生活污水處理率達40%。扎實開展農業(yè)面源污染治理，大力推廣施用有機肥，畜禽糞污、化肥、農藥綜合利用率分別達到88%、40%、42%，水污染防治得到有效管控。深入開展入河排污口、生活污水直排、黑臭水體治理等涉河湖生態(tài)問題排查整治，全縣49個入河排污口全部完成整治并達標排放，牛頭河省控斷面、湯浴河及樊河功能區(qū)、城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質均達到100%。扎實推進河湖劃界工作，完成15條河道管理范圍劃界方案編制及界樁埋設任務，目前全縣所有河流秩序井然，處處碧水清流，魚翔淺底。（清水融媒信息員 朱文哲）
（來源：清水縣融媒體中心 轉載：康翠霞）
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