近年來,清水縣深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗,以創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣為契機,按照“產(chǎn)業(yè)定帶、帶上選村、村分等級、梯次推進(jìn)”思路,突出基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)補短板,注重保護鄉(xiāng)村風(fēng)貌,注重培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造富有特色、宜居宜業(yè)現(xiàn)代版“富春山居圖”。
強化組織領(lǐng)導(dǎo),把穩(wěn)責(zé)任落實“定盤星”。一是高位推動抓落實。始終把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在“三農(nóng)”工作的突出位置,成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的鄉(xiāng)村建設(shè)專責(zé)組,定期召開縣委常務(wù)會議、工作聯(lián)席會議等會議,研究制定《清水縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案》《清水縣和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動實施方案》等文件,全力破解工作中存在的重點難點問題,切實推動鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務(wù)落實落細(xì)。二是專班聯(lián)動聚合力。堅持將鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、安全飲水、衛(wèi)生健康等工作一體推進(jìn)落實,強力推行“一月一調(diào)度、半年一督查、一年一考核”工作機制,構(gòu)建起縣鄉(xiāng)村同向發(fā)力、多個專班專責(zé)組合力推進(jìn)的工作格局,確保了鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。三是加大投入強保障。探索推進(jìn)“多個渠道引水、一個龍頭放水”的資金整合模式,不斷強化投入保障力度,引導(dǎo)資金、要素、力量等向鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域聚集,累計投入建設(shè)資金3.13億元,有力確保鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動各項工作順利進(jìn)行。
注重規(guī)劃先行,擘畫鄉(xiāng)村振興“新藍(lán)圖”。一是明確建設(shè)優(yōu)先序。按照鄉(xiāng)村建設(shè)示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求和省市下達(dá)任務(wù),經(jīng)自下而上摸底篩選和自上而下審定審核,共確定發(fā)展類村莊130個(城郊融合類37個、特色保護類4個、集聚提升類89個),鄉(xiāng)村建設(shè)重點村17個,按照應(yīng)編盡編原則,優(yōu)先開展村莊規(guī)劃編制工作。二是做好村莊規(guī)劃圖。堅持充分尊重群眾意愿,按照尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶原則,統(tǒng)籌土地利用、資源稟賦、人口分布、產(chǎn)業(yè)布局等要素,因地制宜,確定村莊發(fā)展定位,編制“多規(guī)合一”規(guī)劃,完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制147個,紅堡鎮(zhèn)小泉村榮獲2021年甘肅省優(yōu)秀村莊規(guī)劃案例。三是精準(zhǔn)編制項目庫。緊盯村莊規(guī)劃和短板弱項精準(zhǔn)謀劃建設(shè)項目,著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升公共服務(wù)水平,發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,謀劃2024年項目52個,計劃投資1.88億元。同時,堅持一張藍(lán)圖繪到底,一年接著一年干,久久為功推進(jìn)宜居和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
突出示范帶動,打造鄉(xiāng)村建設(shè)“樣板間”。一是扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范創(chuàng)建行動。以鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范縣創(chuàng)建為牽引,聚焦“14+6+5”鄉(xiāng)村建設(shè)指標(biāo)內(nèi)容,因村施策建成文旅賦能、產(chǎn)業(yè)融合、特色保護等不同類別的省級示范村40個、市級示范村10個、縣級精品村、達(dá)標(biāo)村210個,打造形成5條鄉(xiāng)村建設(shè)示范片帶。二是深入推進(jìn)人居環(huán)境整治提升五年行動。大力推廣“戶分類、村收集、鄉(xiāng)處理”農(nóng)村生活垃圾收集處理和“門前三包”等機制,完成戶廁改造44875戶,全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到91.6%。拆除亂搭亂建、廢棄棚舍1.2萬余處,引導(dǎo)群眾在房前屋后栽花種竹、移栽鄉(xiāng)土果樹、建設(shè)小菜園,人居環(huán)境面貌持續(xù)改善提升,和美鄉(xiāng)村成為靚麗的風(fēng)景線。三是穩(wěn)妥推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施補短板行動。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,實施鄉(xiāng)村教育項目22個、新增學(xué)位1.3萬余個;改造農(nóng)村供水管網(wǎng)78.36公里,硬化自然村組道路68公里;新建通信基站84座,行政村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%,自然村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率98%,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)互聯(lián)互通、共建共享。
狠抓產(chǎn)業(yè)培育,點燃富農(nóng)強農(nóng)“強引擎”。一是培育壯特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力培育蘋果、食用菌等10個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,實施果園提質(zhì)增效管理48萬畝,建成食用菌生產(chǎn)基地18個,種植萬壽菊1萬畝、金銀花2.2萬畝、食用菌1000萬棒,引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,新成立經(jīng)營主體23家,通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制和產(chǎn)業(yè)就業(yè)“雙輪驅(qū)動”措施,帶動6萬多名群眾在家門口實現(xiàn)增收。二是創(chuàng)新打造村級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。按照“大園聯(lián)小園”的思路,以鄉(xiāng)村建設(shè)示范村為主建成村級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園20個,培育形成奶油草莓、麒麟西瓜、黑木耳、羊肚菌等特色鮮明的村域產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動,創(chuàng)建“三品一標(biāo)”21個、“甘味”品牌5個,特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力影響力持續(xù)增強。三是深入推動文旅農(nóng)康融合發(fā)展。召開文旅農(nóng)康融合產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會,與省公航旅合作開發(fā)提升花舞北山、香怡南塬、邽山生態(tài)園3個田園綜合體和馮河草原等景區(qū)景點,布設(shè)山頂火鍋城、紫丁閣西餐廳、水幕電影、低空飛行等旅游新業(yè)態(tài),成功舉辦“四季主題”節(jié)會活動,累計接待游客368.3萬人(次),實現(xiàn)旅游綜合收入8.69億元。
塑形鑄魂并舉,打好鄉(xiāng)村治理“組合拳”。一是以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。健全完善以黨建為引領(lǐng)、以強綜治為重點的“五治”融合治理體系,積極推行網(wǎng)格化、積分制、典型引領(lǐng)等治理方式,創(chuàng)新開展群眾“面對面”擂臺問政等品牌活動3200余場次,累計解決群眾訴求890個。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,全面推行黨建聯(lián)建機制,建成片區(qū)聯(lián)合黨委28個,推動產(chǎn)業(yè)共育、鄉(xiāng)村共建、村莊共治,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)協(xié)同發(fā)展,260個村村均集體經(jīng)濟收入達(dá)45.78萬元,居全市第一位。二是以文明實踐涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。依托建成的350個新時代文明實踐陣地和1183支文明實踐志愿服務(wù)隊伍,深入開展移風(fēng)易俗和文明家庭、美麗庭院、“五星級文明戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,創(chuàng)評國家級文明村鎮(zhèn)3個、省級文明村鎮(zhèn)7個,全縣縣級以上文明村鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)92.8%。三是以理念創(chuàng)新賦能治理效能。結(jié)合文化底蘊、產(chǎn)業(yè)特色、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)等村情實際,積極探索鄉(xiāng)村黨建聯(lián)盟引領(lǐng)型、崇文重教引導(dǎo)型、村民議事參與型、多元主體帶動型、村社聯(lián)建服務(wù)型、積分評價管理型等治理模式,切實以“繡花功夫”打通“神經(jīng)末梢”,走出了一條具有清水特色的鄉(xiāng)村善治之路。
(來源:清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載:康翠霞)