市國(guó)資委從2001年開(kāi)始,天水市開(kāi)展了以產(chǎn)權(quán)制度和企業(yè)用工制度為核心的新一輪企業(yè)改革。
截至2006年底,天水市列入新一輪改制范圍的439戶原市屬企業(yè),已有430戶完成改制,改制面達(dá)98%;省屬下劃的18戶企業(yè),完成產(chǎn)權(quán)整體出讓4戶,破產(chǎn)終結(jié)8戶,進(jìn)入破產(chǎn)程序正在實(shí)施破產(chǎn)的3戶,進(jìn)入國(guó)家政策性破產(chǎn)計(jì)劃、今年內(nèi)實(shí)施破產(chǎn)的5戶,列入國(guó)家政策性破產(chǎn)建議計(jì)劃的2戶,擬整體出讓的1戶。去年國(guó)企改革工作取得決定性進(jìn)展:完成了天光廠、慶華廠、精表廠、甘摩廠、紅山廠、長(zhǎng)儀廠的破產(chǎn)終結(jié)和破產(chǎn)資產(chǎn)上市交易工作;去年初申報(bào)的風(fēng)動(dòng)廠、海林廠、鍛壓廠、長(zhǎng)城公司和天塑公司全部進(jìn)入了國(guó)家政策性破產(chǎn)計(jì)劃,同時(shí),軸儀廠、永紅廠和焦化廠進(jìn)入國(guó)家政策性破產(chǎn)建議計(jì)劃,至此計(jì)劃破產(chǎn)的22戶大中型工業(yè)企業(yè)全部列入了國(guó)家政策性破產(chǎn)計(jì)劃;去年四季度風(fēng)動(dòng)廠、海林廠、鍛壓廠三戶企業(yè)全部進(jìn)入破產(chǎn)程序,目前破產(chǎn)實(shí)施工作進(jìn)展順利;14戶未完成改制的原市屬企業(yè)完成5戶的改制。
已改制企業(yè),清償和剝離涉及職工的拖欠費(fèi)用、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用及解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償金87703萬(wàn)元。22戶已完成破產(chǎn)、正在實(shí)施破產(chǎn)和進(jìn)入國(guó)家政策性計(jì)劃即將實(shí)施破產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)全部完成破產(chǎn)重組,累計(jì)核銷各類債務(wù)30.22億元。截至目前,工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)中共爭(zhēng)取到國(guó)家和省上補(bǔ)助資金3.75億元。改制后的企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕,運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高!笆濉逼陂g全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)連續(xù)五年保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年完成了“十五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。實(shí)踐證明,企業(yè)改革促進(jìn)了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具體表現(xiàn)為:
1、全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入持續(xù)、快速、健康發(fā)展的軌道,效益逐年提高。2001年以來(lái),天水市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速逐年加快,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增大,運(yùn)行的質(zhì)量和效益顯著提高。限額以上工業(yè)企業(yè)2003年開(kāi)始盈利,扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)達(dá)10年的虧損局面。剔除蘭州卷煙廠天水分廠調(diào)整因素的影響,2006年1-11月份全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值、銷售收入和利稅同比分別增長(zhǎng)18.62%、16.96%和38%。
2、“10強(qiáng)50戶”企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2005年“10強(qiáng)50戶”企業(yè)完成工業(yè)增加值24.9億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入56.3億元,實(shí)現(xiàn)利稅11億元,分別占全部限額以上企業(yè)的90.2%、95.3%和98.2%,分別比實(shí)施“10強(qiáng)50戶”前的2002年增長(zhǎng)1.43倍、1.00倍和1.43倍。
3、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資大幅度增長(zhǎng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛!笆濉逼陂g共組織實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目263項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資27.6億元,比“九五”期間投資增長(zhǎng)了1.76倍!笆濉逼陂g,共實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目32項(xiàng);華天微電子公司等3戶企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),海林中科科技股份公司等13戶企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。
4、新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)步伐加快,企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅度提升!笆濉逼陂g共開(kāi)發(fā)省市級(jí)新產(chǎn)品577項(xiàng),新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到了40%。全省評(píng)定的2003至2004年度優(yōu)秀新產(chǎn)品新技術(shù),我市有18項(xiàng)新產(chǎn)品入圍,占全省62項(xiàng)的29%。2006年,又有7個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃,62個(gè)項(xiàng)目列入全省技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,17項(xiàng)新技術(shù)、新產(chǎn)品榮獲甘肅省技術(shù)新產(chǎn)品獎(jiǎng),2005年,星火機(jī)床有限公司技術(shù)中心被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,另外我市還擁有15個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。截至目前,全市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)達(dá)到17戶。風(fēng)動(dòng)機(jī)械公司當(dāng)選為中國(guó)工程機(jī)械協(xié)會(huì)鑿巖機(jī)械氣動(dòng)工具分會(huì)理事長(zhǎng)單位,這是全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)首次落戶天水。
5、科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著,企業(yè)信息化工作穩(wěn)步推進(jìn)!笆濉逼陂g,完成工業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目33項(xiàng),有4項(xiàng)科技成果被列入國(guó)家“863計(jì)劃”。天水市還被國(guó)家列為“制造業(yè)信息化試點(diǎn)城市”,目前全市制造業(yè)信息化示范創(chuàng)建企業(yè)已達(dá)53戶。
6、縣域工業(yè)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。2006年,五縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.71%,增速高出全市平均增幅11.71個(gè)百分點(diǎn)。
7、企業(yè)改制推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。2006年1-11月,占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)60%的股份制企業(yè)完成工業(yè)增加值11.27億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值總量的43%,增速達(dá)28.2%,高出全市平均增幅20個(gè)百分點(diǎn),高出國(guó)有企業(yè)46個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)銷售收入30.6億元,同比增長(zhǎng)21.4%,增速高出全市平均增幅14.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.05億元,同比增長(zhǎng)83%。