建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”機(jī)遇難得意義重大
——張景輝 李文卿答“攜手西部 走進(jìn)天水”大型采訪團(tuán)記者問
天水日?qǐng)?bào)記者 胡麗霞 （配圖：天水在線）
記者:國家規(guī)劃建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的目和意義是什么?
張景輝:為了全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),國家制定了東部率先、中部崛起、西部開發(fā)、東北振興的總體發(fā)展戰(zhàn)略,先后建立了環(huán)渤海灣、長三角、珠三角以及北部灣等經(jīng)濟(jì)區(qū)。去年以來,又積極規(guī)劃“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”,這是黨中央、國務(wù)院立足西部實(shí)際,著眼全國發(fā)展,深入推進(jìn)西部大開發(fā)而采取的重要舉措,是國家對(duì)關(guān)中和天水地區(qū)的重視、關(guān)心和支持。
對(duì)我市來說,機(jī)遇難得,意義重大,對(duì)于提升以裝備制造業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、做大做強(qiáng)以深厚歷史文化為基礎(chǔ)的旅游文化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)以特色農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以及擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
記者:天水融入“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展有哪些有利因素?
張景輝:天水是羲皇故里,歷史悠久,文化燦爛,風(fēng)光秀麗,人文薈萃。位于甘肅省東南部,地跨長江、黃河兩大流域。現(xiàn)轄兩區(qū)五縣,總面積1.43萬平方公里,總?cè)丝?54.6萬人。年平均氣溫11℃,年均降水量570毫米,氣候溫和,四季分明,物產(chǎn)豐富,被譽(yù)為“隴上江南”,與關(guān)中地區(qū)有著天然的聯(lián)系。從地理位置上看,天水是甘肅的東大門,和寶雞毗鄰接壤,與“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的主要城市同屬秦嶺山脈,同屬渭河水系,山水相連,地域相通,自然環(huán)境、氣候物產(chǎn)等方面基本一樣；從歷史文化上看,天水是秦人的發(fā)祥地,天水與“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”其他城市的文化一脈相承,語言、民俗等極為相近,有著很強(qiáng)的文化認(rèn)同感；從經(jīng)濟(jì)流向上看,天水與寶雞、西安等城市的經(jīng)濟(jì)交流十分密切,以西安為中心的關(guān)中城市群對(duì)天水的輻射帶動(dòng)力比較強(qiáng),隨著天寶高速公路建設(shè)、民航的開通,事實(shí)上已形成了“天水—關(guān)中經(jīng)濟(jì)圈”。
記者:請(qǐng)問“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的主要優(yōu)勢(shì)和發(fā)展目標(biāo)是什么?
張景輝:“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”范圍包括陜西的西安、咸陽、渭南、銅川、寶雞、楊凌五市一區(qū)和我們天水市,面積6.96萬平方公里,占西北五省區(qū)的2.25%,人口稠密,基礎(chǔ)較好,潛力巨大,是西北地區(qū)具有重要戰(zhàn)略地位的發(fā)展區(qū)域,在帶動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展上優(yōu)勢(shì)鮮明。一是戰(zhàn)略地位重要,“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”地處亞歐大陸橋中心地理位置,擁有全國性交通樞紐城市,交通基礎(chǔ)設(shè)施輻射整個(gè)大西北地區(qū),是整個(gè)大西北聯(lián)通中部和西部的門戶；二是科教實(shí)力雄厚,“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”是我國智力資源密集區(qū),擁有80多所高等院校,100多個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)科研院所,100多萬科技人才,科教實(shí)力居全國前列；三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”擁有10多個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和大學(xué)科技園區(qū),是全國國防軍工業(yè)基地、綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和重要裝備制造業(yè)集中地；四是文化底蘊(yùn)深厚,“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”是華夏文化發(fā)祥地,羲皇故里,十三朝故都所在地,古絲綢之路源頭,擁有豐富的歷史文化資源。
建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)是:通過開放開發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展,把“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建成西部及北方內(nèi)陸地區(qū)的“開放開發(fā)龍頭地區(qū)”,西部以高技術(shù)為先導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)集中地,西部以旅游、物流、金融、文化為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中地,西部領(lǐng)先的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展地區(qū),西部綜合性經(jīng)濟(jì)核心區(qū),全國綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)。
記者:在“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”總體規(guī)劃建設(shè)中,天水將如何發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、搶抓歷史機(jī)遇、促進(jìn)自我發(fā)展?
張景輝:天水地處甘肅東大門,與陜西寶雞接壤,國家“一五”時(shí)期在此布局了大量裝備制造企業(yè),匯集了全國各地的技術(shù)人才,發(fā)展裝備制造業(yè)具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。2007年天水工業(yè)在低速徘徊十幾年后首次實(shí)現(xiàn)12.5%的增長,而裝備制造業(yè)的比重達(dá)到23%,成為天水的支柱性產(chǎn)業(yè),尤以數(shù)控機(jī)床、中低壓電器制造著稱全國。此外,天水還具有歷史人文、自然景觀、地理環(huán)境等軟件優(yōu)勢(shì),這些都能為關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)帶增色添彩。
國家建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)就是要從政策上助推和促進(jìn)這一重點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展,形成一核多極的發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)區(qū)中,天水是重要的一極,其作用是獨(dú)一無二的。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,關(guān)中和天水之間已經(jīng)形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和生產(chǎn)要素流動(dòng),天水的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不僅在一些方面融入了關(guān)中,而且在一定程度上影響著甘肅、寧夏、四川毗鄰地區(qū)的發(fā)展,建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)具備了良好的條件。下一步,我們將按照國家發(fā)改委的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),與陜西省相關(guān)城市進(jìn)行密切有效的開發(fā)交流與經(jīng)濟(jì)合作,謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,做大做強(qiáng)特色支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展。
記者:來過天水的游客,對(duì)這座歷史文化名城,擁有“羲皇故里、隴上小江南”美譽(yù)的城市有著良好的口碑,面對(duì)旅游區(qū)域大市場的發(fā)展格局,天水如何立足優(yōu)勢(shì),創(chuàng)出品牌,做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)?
李文卿:我們?cè)诼糜纹放粕?今后會(huì)著力打造五大旅游品牌,即羲皇故里游、百里石窟藝術(shù)走廊游、名城古韻游、隴上江南游、溫泉康體游。同時(shí)不斷拓寬旅游產(chǎn)品開發(fā)領(lǐng)域,開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游、休閑旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游等一系列熱點(diǎn)旅游產(chǎn)品。充分發(fā)揮中國歷史文化品牌優(yōu)勢(shì),恢復(fù)修繕和開發(fā)建設(shè)了一批古民居、古街巷、古遺址等,形成了一批新的旅游景點(diǎn)。
在旅游綜合服務(wù)方面,天水區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯,出游十分便捷,接待能力較強(qiáng),旅游商品及飲食獨(dú)具特色。雕漆、絲毯、鴛鴦?dòng)衿鞯嚷糜萎a(chǎn)品,深受游客歡迎。
天水作為國家規(guī)劃中的關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的城市之一,我們將積極同關(guān)中城市建立友好關(guān)系,按照“把關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)外有較強(qiáng)吸引力的旅游功能區(qū)”的目標(biāo),主動(dòng)尋找發(fā)展的切入點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)同關(guān)中旅游大市場的對(duì)接,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,制定更加靈活有效的政策,促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。
記者:今年,天水市委、市政府提出力爭通過3～5年左右時(shí)間,把天水創(chuàng)建成為國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市。在省內(nèi)各地發(fā)展普遍提速的背景下,天水提出“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有著怎樣的初衷和意義?
李文卿:創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市,是認(rèn)真落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。搞好這項(xiàng)工作,對(duì)于進(jìn)一步改善市民生產(chǎn)生活環(huán)境,塑造城市良好形象,增強(qiáng)對(duì)外影響力,促進(jìn)我市三個(gè)文明建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
“三城聯(lián)創(chuàng)”是堅(jiān)持以人為本,踐行執(zhí)政為民思想的重要舉措。老百姓看我們的黨和政府是不是真正為他們謀利益,真正為他們辦實(shí)事,主要是看經(jīng)濟(jì)是不是發(fā)展了,生活是不是改善了,環(huán)境是不是變好了。創(chuàng)建工作就是要改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,建設(shè)美好家園,創(chuàng)造文明新生活。創(chuàng)建的過程,就是為人民群眾辦實(shí)事、辦好事的過程。
“三城聯(lián)創(chuàng)”是提升城市綜合競爭力,推進(jìn)天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要途徑。城市的形象、城市的品位,是一個(gè)城市綜合競爭力的重要方面,是一個(gè)城市發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。“三城聯(lián)創(chuàng)”不僅能塑造城市形象,提高城市品位,而且能增強(qiáng)城市綜合競爭力,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
根據(jù)省委省政府的要求,天水市要努力建成隴東南地區(qū)商貿(mào)流通比較發(fā)達(dá)和周邊輻射力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的中心城市。這就要求我們要集廣大干部群眾的智慧為一體,探索以三城聯(lián)創(chuàng)為抓手,用3-5年時(shí)間,來推進(jìn)城市總體規(guī)劃上水平、城市的品位上水平、城市的經(jīng)濟(jì)輻射能力上水平。
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