2021年，天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以全面推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接為總抓手，以保障農(nóng)民合法權益為根本，圍繞土地、農(nóng)民、資金、村集體經(jīng)濟、農(nóng)民增收五大要素，以農(nóng)村土地制度、經(jīng)營制度、產(chǎn)權制度改革為重點，持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁活力。
一、持續(xù)強化農(nóng)村土地承包管理。認真落實中央關于保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的意見，規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，舉辦了全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁清水培訓班，受理調(diào)解農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等各類糾紛96件，引導新建500畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)示范點87個，累計簽訂土地流轉(zhuǎn)合同22.2萬份，全市農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)面積達125.03萬畝，其中50畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)面積達84.3萬畝。扎實開展農(nóng)村承包地確權“回頭看”和遺留問題整改工作，整改農(nóng)村土地確權遺留問題908戶，確認承包地面積655.06萬畝，頒證率99.2%，7個縣區(qū)完成省級數(shù)據(jù)質(zhì)檢匯交。
二、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。全面落實省、市《農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作方案》《甘肅省強化黨建引領發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟提升計劃》，舉辦了全市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革培訓班，全市2491個行政村按期完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點任務。界定成員70.07萬戶，305.59萬人，量化資產(chǎn)總額26.47億元，發(fā)放股權證70.07萬本，累計分紅3171.28萬元，村黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人的村1300個。健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、清查、處置等制度，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理。全市共清查集體資金8.34億元，資產(chǎn)75.39億元，資源1405.6萬畝，清查結果順利通過省級和部級審核。推動集體經(jīng)濟突破提升，全市2491個行政村集體經(jīng)濟年收入達到1.58億元，平均收入提高到6.36萬元，5萬元以上的村增加到1414個，占比56.8%。
三、大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。認真貫徹落實《天水市黨建引領合作社高質(zhì)量發(fā)展實施意見》和《天水市黨建引領農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升行動方案》，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”和“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，示范創(chuàng)建“黨支部+合作社+農(nóng)戶”“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”等發(fā)展模式，完成第十二批市級示范社、第7批市級示范家庭農(nóng)場申報評定以及對第七、八、九批市級農(nóng)民合作社示范社的監(jiān)測工作，舉辦了2021年市級農(nóng)民合作社示范社理事長培訓班，新培育引進龍頭企業(yè)34家、農(nóng)民合作社382家、家庭農(nóng)場474家，新創(chuàng)建市、縣區(qū)級農(nóng)民合作社示范社217家、各級示范家庭農(nóng)場105家，合作社社員28萬人，帶動非成員農(nóng)戶30萬戶。秦安、甘谷分別成功申報了農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進國家和省級試點。
四、穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革。深入宣傳《中華人民共和國土地管理法》，扎實開展農(nóng)村宅基地管理和農(nóng)村公共服務設施建設摸底工作，督促各縣區(qū)按照部省指導、市縣主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體的要求，進一步理順宅基地管理職責，指導縣區(qū)積極開展宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁和宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處，探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現(xiàn)形式。目前，全市完成宅基地房地一體權籍調(diào)查年度任務，登記發(fā)證61.27萬宗。
（新聞來源：天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 轉(zhuǎn)載：李俊鋒）
打印本頁
