今年以來，天水市堅(jiān)持兒童優(yōu)先、兒童利益最大化原則，緊緊圍繞孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、流浪乞討未成年人、農(nóng)村留守兒童和困境兒童實(shí)際需求，強(qiáng)化保障措施，凝聚關(guān)愛合力，用心用力為特殊兒童紓困解難，有力維護(hù)了特殊兒童合法權(quán)益。
一是強(qiáng)化兜底職能提升保障能力。持續(xù)加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童精細(xì)排查、精確認(rèn)定、精準(zhǔn)保障，落實(shí)定期巡查巡訪制度，推進(jìn)部門信息共享，完善動態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)更新全國兒童福利信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，按時(shí)足額發(fā)放孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障金，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。截止5月底，共為403名孤兒、1545名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活保障金1025.87萬元。將困境兒童先天性心臟病篩查救治資助項(xiàng)目作為幫助困境兒童解難事、辦實(shí)事的重要舉措來抓，下發(fā)《關(guān)于開展全市困境兒童先天性心臟病篩查救治工作的通知》，通過摸底篩查、申請審核，將69名未滿18周歲的孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、低保家庭兒童納入資助范圍，通過醫(yī)療幫扶讓困境兒童健康成長。持續(xù)實(shí)施“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”和“福彩圓夢·事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程”，截至5月底，為符合條件的173名孤兒和122名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放助學(xué)資金144.46萬元，切實(shí)解決了孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童就學(xué)困難。
二是強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)精準(zhǔn)掌握需求。加大農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)力度，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)寒假春節(jié)期間孤兒等特殊兒童群體關(guān)心關(guān)愛工作的通知》，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會采取多種措施，深入宣講未成年人保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策，督促提醒兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)主體責(zé)任或委托照護(hù)職責(zé)，及時(shí)掌握兒童失管失教、監(jiān)護(hù)缺失等情況，并指導(dǎo)受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《委托照護(hù)協(xié)議書》，確保兒童得到有效監(jiān)護(hù)。督促134名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員和2619名村（居）兒童主任認(rèn)真履行“家庭走訪、信息更新、強(qiáng)制報(bào)告、政策鏈接”職責(zé)，落實(shí)定期走訪排查制度，及時(shí)對孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童用電、用氣、用水、消防和食品安全，特別是以防觸電、防燙傷、防跌落、防溺水、防煤煙中毒、防交通事故、防動物傷害等情況進(jìn)行全面排查、及時(shí)解決，切實(shí)保障兒童安全，增進(jìn)兒童福祉。
三是強(qiáng)化多方聯(lián)動形成關(guān)愛合力。以提高農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量為目的，結(jié)合“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程深入推進(jìn)，會同市委網(wǎng)信辦等15部門聯(lián)合出臺《天水市農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動實(shí)施方案》，緊盯精神素養(yǎng)提升行動、監(jiān)護(hù)提質(zhì)行動、精準(zhǔn)幫扶行動、安全防護(hù)行動、固本強(qiáng)基行動等5大重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施，進(jìn)一步健全部門快速聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，切實(shí)凝聚保護(hù)合力，不斷提高農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，鼓勵引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)、社會組織、志愿者團(tuán)隊(duì)廣泛開展《民法典》《未成年人保護(hù)法》《反家庭暴力法》《家庭教育促進(jìn)法》宣傳，以及關(guān)愛服務(wù)、家庭隨訪、心理疏導(dǎo)、權(quán)益維護(hù)、家庭教育指導(dǎo)等主題活動，引導(dǎo)家長承擔(dān)好監(jiān)護(hù)、教育、撫養(yǎng)等責(zé)任和義務(wù)，營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛兒童健康成長的良好氛圍。截止目前，全市共組織開展各類關(guān)愛服務(wù)活動27場（次）、發(fā)放各類物資11147件（套），惠及1.2萬余名社會散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童等困境兒童。
四是強(qiáng)化街面巡查確保應(yīng)救盡救。主動公布全市救助管理機(jī)構(gòu)熱線電話，面向全市手機(jī)用戶發(fā)布公益短信，動員社會力量積極參與，營造了“人人參與、人人救助”的良好社會氛圍。建立快速響應(yīng)救助工作機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)與公安、城管、環(huán)衛(wèi)等部門的協(xié)作，緊盯城鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域，加大巡查救助力度，深入開展“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”等專項(xiàng)救助行動，確保流浪乞討未成年人得到及時(shí)救助。建立易流浪走失人員信息庫，通過實(shí)地走訪、電話問詢、定期回訪等方式，積極開展流浪乞討未成年人源頭治理和回歸穩(wěn)固工作，督促引導(dǎo)流浪乞討未成年人親屬或監(jiān)護(hù)人履行義務(wù)，防止其再次外出流浪。截止目前，全市共救助流浪乞討未成年人19人次，回訪穩(wěn)固19人次。
（來源：天水市民政局 轉(zhuǎn)載：康翠霞）
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