為了認真貫徹落實中央、省、市委關于抓基層黨建工作的一系列文件精神，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作“第一責任人”的職責，全面掌握和了解今年全縣基層黨建工作情況，12月24日，張家川回族自治縣召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項述職暨測評會議，縣委副書記李肖鋒主持會議，縣委書記劉長江作重要講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就今年以來各自履行基層黨建工作“第一責任人”職責情況進行了專項述職，縣委委員、縣委黨建工作領導小組成員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行職責和抓基層黨建工作情況進行了測評，會議還認真學習了中組部《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設的意見》。
縣委委員、縣委黨建工作領導小組成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門黨委書記，共計70余人參加會議。
縣委書記劉長江在會上指出，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專題述職暨測評會議，主要目的是聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建職責履行情況匯報，分析全縣基層黨建工作的形勢任務，進一步靠實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建“第一責任人”的責任，加強工作交流，相互取長補短，促進全縣基層黨建工作在新時期、新階段得到全面發(fā)展，為強力推動全縣經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展提供堅強的組織保證。
劉長江認為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對抓黨建工作思想上高度重視、工作上大力推進、措施上著力加強，使全縣基層黨建工作取得了顯著成績，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
一是抓基層黨建的認識明確、思路清晰、責任落實。今年初，縣委對12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記做了調(diào)整，調(diào)整后的這支隊伍，能夠堅持“黨建保證一切”的基本理念，抓黨建的認識明確，以黨建工作引領發(fā)展、推動工作、開創(chuàng)局面�？傮w看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對抓農(nóng)村黨建的重要性和必要性的認識明確，工作思路清晰，鄉(xiāng)村兩級抓黨建工作的責任制得到進一步落實。
二是抓基層黨建的重點突出、措施有力、方法得當。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記能夠從全縣跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略目標出發(fā)，著力加強黨員、干部、宗教界人士“三支隊伍”建設，特別是突出黨員隊伍、干部隊伍及村級“兩委”班子建設這個重點，強化措施，不斷壯大黨員隊伍，充實優(yōu)化村級班子，鄉(xiāng)村干部隊伍的整體素質(zhì)進一步提高。整合各類資金，優(yōu)化規(guī)劃設計，投入近1000萬元，修建了54個標準化村級組織活動場所，這是我縣建縣以來、也是我們黨在張家川執(zhí)政以來基層組織建設工作突破最大、質(zhì)量最好、水平最高的一年，基層黨建工作的物質(zhì)基礎進一步夯實。創(chuàng)新工作載體，改進工作方法，普遍開展了“五項民心工程”、“五個一”優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建和“十村示范、百村競賽、后進整推、全面提升”活動，特別是立足民族地區(qū)實際，深入開展了“三聯(lián)三引三助”活動。靈活運用抓兩頭帶中間、典型示范、特色創(chuàng)新、一線工作法等等，使基層黨建工作的整體水平進一步提升。
三是抓黨建促發(fā)展、惠民生、構和諧的效果明顯。今年是全縣大打農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作翻身仗的一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊抓住黨的建設這一根本性、全局性的問題，有力地推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的全面發(fā)展。作為一個少數(shù)民族自治縣，由于歷史和自然條件等原因，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎還比較薄弱，今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記堅持從縣情出發(fā)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，集中開展“冬季農(nóng)村百日集中行動”，以農(nóng)田道路為主的農(nóng)業(yè)基礎設施建設勢頭強勁，成效顯著，得到了基層黨組織和廣大黨員群眾的認可。一年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作呈現(xiàn)出很多新變化，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍中，深入思考問題、全面謀劃工作的多了；撲下身子干實事、辦好事的多了；主動整合資源建亮點、解難題、保重點的多了。一個奮力干事、創(chuàng)新干事、團結干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新局面初步形成。
縣委書記劉長江在肯定成績的同時指出，張家川縣基層黨建工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是村級班子的整體結構還不合理，工作能力不高，解決農(nóng)村復雜問題的手段不多，工作合力不強，村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不夠；二是農(nóng)村黨員隊伍的年齡偏大，文化程度偏低，帶頭致富的能力不強，先鋒模范作用發(fā)揮的還不充分。特別是對農(nóng)村無職黨員怎樣發(fā)揮先鋒模范作用尚未完全破題，黨員的積極性還沒有充分調(diào)動起來；三是基層民主制度堅持不夠，黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實不夠到位，黨群干群關系還需要進一步改善�！八淖h三雙”機制落實不經(jīng)常，廣大人民群眾參與民主決策、民主管理的積極性還沒有真正調(diào)動起來。這些問題都需要我們高度正視，下苦功夫在今后的工作中認真加以解決。
當前，全縣正處于加快發(fā)展十分難得的戰(zhàn)略機遇期，加強黨的建設是實現(xiàn)縣委提出的“搶抓機遇，奮力趕超，強力推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展”的全縣工作主題的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要深刻認識自己肩負的重大使命，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實擔負起抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定、構和諧的“第一責任人”的責任，恪盡職守，乘勢而上，進一步加強黨的基層組織建設，團結帶領全縣干部群眾，努力實現(xiàn)縣委既定的發(fā)展目標。縣委書記劉長江就如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍自身建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在新形勢下履行崗位職責的能力和水平，提四點要求：
一、牢記黨性要求，樹立正確的世界觀、權力觀和事業(yè)觀。
樹立正確的世界觀權力觀事業(yè)觀，是領導干部加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的基本要求。這也是落實干部“德”的重要體現(xiàn)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，履行好黨在農(nóng)村的領導人的重要職責，首先要不斷加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、權力觀和事業(yè)觀。
世界觀是人們關于世界的總體的和根本的看法，決定著人生追求與價值取向，指導和支配著理想信念、思想境界、道德操守與行為準則，具有“總開關”、“總閘門”的作用。我們黨堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的馬克思主義世界觀。權力觀是關于國家和社會權力的根本觀點。馬克思主義權力觀，概括起來是兩句話：權為民所賦，權為民所用。前一句話指明了權力的根本來源和基礎，后一句話指明了權力的根本性質(zhì)和歸宿。全心全意為人民服務，是我們黨的唯一宗旨，也是馬克思主義權力觀與資產(chǎn)階級權力觀的根本區(qū)別。事業(yè)觀主要是關于事業(yè)方向和事業(yè)道路的看法，決定著人們采取什么樣的事業(yè)態(tài)度、遵循什么樣的事業(yè)精神、追求什么樣的事業(yè)目標。中國共產(chǎn)黨人的事業(yè)觀，就是為人民利益不懈奮斗，為中國特色社會主義事業(yè)不懈奮斗。
一要樹立正確的世界觀，堅定崇高理想信念。我們黨把馬克思主義作為指導自己思想的理論基礎，只有牢固樹立這樣的世界觀和方法論，才能始終堅持代表最廣大人民根本利益的政治方向、政治立場、政治觀點，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前旗幟鮮明、毫不含糊；才能正確觀察事物、判斷形勢、分析問題，自覺按客觀規(guī)律辦事。樹立正確的世界觀，必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。堅持人民利益高于一切，是共產(chǎn)黨人處理利益問題的根本原則。堅定理想信念，按照這一根本原則對待物質(zhì)利益和個人追求，才能使自己變得精神高尚、眼界開闊、胸懷坦蕩、生活充實，才能為黨和人民的事業(yè)貢獻自己的一切力量。
二要樹立正確權力觀，為人民掌好權用好權。樹立馬克思主義權力觀必須從理論上弄清楚：一是我們社會主義國家的一切權力，都是我們黨領導全國各族人民經(jīng)過新民主主義革命和社會主義革命取得和實現(xiàn)的，都是屬于人民的；二是我們黨作為執(zhí)政黨是代表工人階級和全體人民在全國執(zhí)掌政權，共產(chǎn)黨員和領導干部手中的權力都是人民賦予的；三是我們所有黨員和領導干部手中的權力，只能用來為人民謀利益，而絕不允許搞任何形式的以權謀私。立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨的執(zhí)政理念，是領導干部掌權用權的本質(zhì)要求；有權力的地方必須有監(jiān)督，沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗。特別是農(nóng)村基層要大力發(fā)揚民主，切實尊重和維護廣大黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，鼓勵廣大黨員講真話，講實話。推動黨內(nèi)生活民主化，推動基層民主制度化，確保各級干部掌好權，用好權，切實為人民辦實事辦好事。
三要樹立正確事業(yè)觀，殫精竭慮干好工作。樹立正確事業(yè)觀，必須樹立科學發(fā)展觀。對我們欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村來講，更不能瞎折騰，我們要深深懂得，不堅持科學發(fā)展，即使一時搞得轟轟烈烈，最終也干不出黨和人民需要的事業(yè)來。對待政績，要堅持實踐觀點，把求真務實作為實現(xiàn)政績的基本途徑；要堅持群眾觀點，把維護群眾利益作為追求政績的根本目的；要堅持歷史觀點，把科學發(fā)展作為衡量政績的主要標準，做到立足當前、著眼長遠、統(tǒng)籌兼顧。縣鄉(xiāng)村都處于基層，縣鄉(xiāng)村干部樹立正確的事業(yè)觀，很重要的是對人民群眾要充滿感情對工作對事業(yè)要富于激情。要把功夫下在干事業(yè)上，真正把精力和才干集中到所干的每一份工作上。為了干成事業(yè)，要夙興夜寐地真干、實干、苦干、巧干，把干事創(chuàng)業(yè)作為自己的天職，努力創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于國家、無愧于人民的業(yè)績。
二、牢記崗位職責，努力提高做好農(nóng)村工作的能力和水平。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。中央高度重視黨的基層組織帶頭人隊伍建設，在去年出臺《加強縣委書記隊伍建設的意見》的基礎上，今年10月份，中央組織部又下發(fā)了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設的意見》（中組發(fā)〔2010〕19號文件以下簡稱《意見》），《意見》明確指出：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各種組織和各項工作的領導核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政骨干。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設，對于推進社會主義新農(nóng)村建設，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，十分重要”。對此，大家要做到三點：
一要深刻認識自己肩負的神圣職責使命�！兑庖姟窂氖畟�方面對如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設進行了全面部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要深刻認識自己肩負的重大職責使命，《意見》明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是黨在農(nóng)村的執(zhí)政骨干，對此大家要深刻認識中央對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的重視和關心，深刻認識廣大人民群眾的強烈期盼，切實增強責任感、使命感和光榮感；二要按照中央的要求切實履行好“五大職能”�！兑庖姟犯鶕�(jù)新形勢、新任務對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提出了“推動農(nóng)村科學發(fā)展、推進農(nóng)村各項改革、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、注重解決民生問題、加強基層黨的建設”五大職能。這是中央對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位職責的高度概括和原則要求，請各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要深刻領會，充分履行好這五大職責，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出應有的貢獻。三要努力提高自身能力素質(zhì)，努力實現(xiàn)“一好四強”要求。中央著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記充分發(fā)揮黨在農(nóng)村的執(zhí)政骨干作用，充分履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)村各項工作中的領導核心作用，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提出了“思想政治素質(zhì)好，貫徹執(zhí)行政策能力強，推動科學發(fā)展能力強、處理復雜問題能力強、聯(lián)系服務群眾能力強”的“一好四強”要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以此為目標，切實提高自身素質(zhì)，努力達到這一要求。
要達到上述要求，必須重視學習、善于學習、不懈學習。一要堅持向書本學習。要把向書本學習作為提升自己能力的重要途徑，堅持多讀書、讀好書，常讀書、讀活書、博覽群書。正確處理工學矛盾，發(fā)揚鉆和擠的精神，擠出時間學政治、學經(jīng)濟、學法律、學管理、學技術，尤其要加強履行崗位職責所需知識的學習，做到學中干、干中學，真正使自己成為行家里手；二要堅持向實踐學習。實踐出真知，實踐是生動鮮活的大課堂，所有的真本事、真智慧、真水平都來源于實踐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要做知行合一的典范，既要向書本學習，更要向實踐學習，要在促進農(nóng)村發(fā)展的火熱實踐中學習，特別是要在抓項目、促發(fā)展、惠民生、促增收、保穩(wěn)定、構和諧這些生動的實踐中錘煉自己、提升自己；三要堅持向群眾學習。人民群眾是我們最好的老師，人民群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量，我們好多金點子、好辦法都是從人民群眾的創(chuàng)造中提煉出來的，好多解決改革、發(fā)展和穩(wěn)定中諸多難題的重要方法，也是從人民群眾這塊肥沃的土壤中挖掘出來的。另外，還要注重學習借鑒先進地區(qū)、先進人物的先進經(jīng)驗，善于總結各項工作中的經(jīng)驗及教訓，這是提高領導才能的重要環(huán)節(jié)。只有始終如一、堅持不懈地向書本學、向實踐學、向人民群眾學、向先進學，才能不斷提高我們做好新時期農(nóng)村工作的能力和水平，履行好黨組織賦予大家的崗位職責，努力使自己真正成為一名讓黨放心、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
三、牢記組織原則，努力提高抓班子帶隊伍的能力和水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村基層組織建設的龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的“班長”，抓班子帶隊伍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的首要責任，也是做好工作的基本功。而抓好班子帶好隊伍，關鍵的是要堅持黨的組織原則。當前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子總體運轉情況是好的，但班子運行中仍存在個別班子不團結，一些班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，班子的整體活力不足、士氣不旺等問題，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，但最重要的一條是黨的民主集中制的組織原則堅持的不好。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量所在，民主集中制是黨的基本組織制度。雖然農(nóng)村工作的主要任務隨著時代的發(fā)展，社會的進步，農(nóng)村社會結構的變化在不斷調(diào)整，農(nóng)村黨組織的設置方式、活動方式在不斷改進，但黨的民主集中制的組織原則在任何時候、任何條件下都不能動搖，都必須規(guī)范地執(zhí)行。實踐證明，凡是民主集中制執(zhí)行好的，班子就團結、戰(zhàn)斗力就強，反之，就班子渙散。為此，我再重申三點要求，請大家在工作中借鑒。
一要堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度。堅持民主集中制的組織原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)關鍵要堅持好集體領導與個人分工相結合的制度，要不斷探索新時期農(nóng)村工作新的領導體制和責任體系，建立責權利相統(tǒng)一的領導體制和干部崗位責任制，使每一個班子成員工作有責任、管理有權利、保障有利益，充分調(diào)動每個班子成員和干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。這就要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村各項事業(yè)領導核心的作用，事關全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化、社會建設等各方面的重大事情，必須提交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議研究；同時，黨委成員對自己分管的工作要大膽負責，認真的、主動的、創(chuàng)造性的開展工作，充分發(fā)揮分管領導的主觀能動性，確保黨委集體決定的各項工作有力落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要做到“大權獨攬”，“小權分散”，大權獨攬就是把權力攬在黨委，不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記個人；小權分散就是要形成“人人肩上有擔子、個個齊心抓落實”的良好局面，這樣才能充分提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。二要堅持當班長不要當家長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記當好“班長”，在工作中要做到“大事大家定，好事讓別人，難事自當先，過失主動擔”。凡屬干部推薦、項目爭取、工程建設等重大事項一定要和大家商量決定，絕不能一個人“私自拍板”；在榮譽或者獎勵面前，要優(yōu)先考慮他人，決不能爭著要；遇到麻煩棘手的事情要帶頭干，決不能自畏推諉；在工作中出現(xiàn)失誤時要敢于承擔，決不能一味埋怨，這樣才能服眾，才能樹立起自己的威信，同時更能充分調(diào)動大家的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當“班長”，還要做到“原則不讓步，臨危敢拍板，危難勇向前，獎罰自分明，果斷不獨斷，獨斷不專行”。如果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不堅持原則，整個班子也就不會有公道，必然影響工作，貽誤事業(yè)；工作中遇到一些具有風險或挑戰(zhàn)性的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就要從大局出發(fā)，敢冒風險，果斷決策，不能怕?lián)L險而左顧右盼，耽誤時機；在急難險重的關鍵時刻要身先士卒，一馬當先；要做到獎罰分明，該表揚的及時表揚，該批評的要嚴肅批評，一味的保持一團和氣是對事業(yè)和同志不負責任的態(tài)度；看準了的事、有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的事情要當機立斷，不能錯失良機，但果斷是以科學可行為前提，絕不是盲目獨斷，決斷了的事情要動員大家共同推動落實，而不應是獨自專行。三要堅持執(zhí)行制度與增進感情相結合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的執(zhí)行性、具體性、事務性、分散性、群眾性的特點決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須堅持原則性與靈活性相結合，程序性與實效性相結合。縣委組織部要及時指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的權利，議事的程序、范圍、內(nèi)容，包括議事前期準備和議事以后的執(zhí)行，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子權責清晰，議事科學，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作制度化、規(guī)范化、科學化。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要注意培養(yǎng)同志式的感情，既要認真履行抓班子帶隊伍的職責，從嚴管理干部，更要和每一位干部交朋友，切實關心干部，既關心他們的工作，又關心他們的生活，和他們建立深厚的感情。努力在鄉(xiāng)村形成一種團結緊張，嚴肅活潑，既有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢，生動活潑的政治局面。只有這樣，大家才會心往一起想，勁往一處股，才能增強班子的生機和合力。
四、牢記根本宗旨，努力提高做好新時期群眾工作的能力和水平。
有這樣五句話令人深思。“現(xiàn)在交通方便了，干部離群眾卻遠了；通訊發(fā)達了，干部與群眾交流卻少了；干部文化程度提高了，做群眾工作的本領卻降低了；國家惠農(nóng)補貼增大了，群眾的意見卻越多了；各級干部下基層頻繁了，基層工作的底氣卻不足了”。據(jù)統(tǒng)計，全縣目前給城鄉(xiāng)群眾直接補貼達28種之多，涉及資金1.2億元，但是群眾仍然意見很多；全縣財政發(fā)工資的干部有8500多人，平均管理服務的群眾40多人，但群眾的許多事情沒有辦好，許多工作根本沒有到位。這些問題說明了什么？值得大家反復深思。我們黨最大的優(yōu)勢是聯(lián)系群眾，最大的危險是脫離群眾，這句話面對我們的現(xiàn)實，我認為是令人振聾發(fā)聵的。面對新形勢、新任務，面對人民群眾的新要求、新期盼，面對信息化時代的新變化、新特點，切實加強和改進群眾工作是我們完成各項任務的根本基礎和根本保證，大家對此要有足夠的認識，在各項工作的實踐中要撲下身子，勇于探索。我的體會是，群眾工作不是能力問題，不是水平問題，不是文憑問題，不是級別問題，最核心最關鍵的是感情問題。能不能做好群眾工作，就看你對人民群眾有沒有感情，如果對人民群眾有感情，做群眾工作的能力自然會在為群眾服務的實踐中提高。怎么樣對群眾有感情，怎么樣做好群眾工作，我認為應該做好“四個官”。
一要行得正、走得端，做人民群眾公認的“好清官”。怎么樣能當好清官呢？一是落實政策不走樣。老百姓最痛恨的人是歪嘴和尚念歪經(jīng)。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策是對基層干部政治素質(zhì)的基本考驗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶領鄉(xiāng)村干部原原本本地落實黨在農(nóng)村的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保人民群眾得實惠；二是公正辦事不謀私。共產(chǎn)黨人掌權用權最主要的是要出于公心，老百姓心中有桿秤，公平正義是全社會的基本理念，農(nóng)民群眾最有意見的是處事不公、優(yōu)親厚友，鄉(xiāng)村干部無論干任何工作都要做到想事要公心，辦事要公道；三是扶正劫邪不畏懼�！爱敼俨粸槊褡鲋鳎蝗缁丶屹u紅薯”，鄉(xiāng)村干部要主持公道，扶持正義，懲治邪惡，決不畏懼，要始終維護好人民群眾，特別是弱勢群體利益，嚴防宗教勢力、黑惡勢力損害群眾、禍害地方。二要建亮點、樹典型，做加快發(fā)展的“先行官”。發(fā)展是硬道理，是農(nóng)民群眾最強烈的愿望，是解決農(nóng)村一切問題的關鍵所在。農(nóng)村工作一定要從實際出發(fā)，采取政策推動、宣傳鼓動、市場牽動、典型帶動、科技促動等綜合措施，千方百計促進發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)化水平，增加農(nóng)民收入。要用鮮活的事例教育引導群眾加快發(fā)展，采取試驗、示范、推廣和建亮點、樹典型的辦法，給群眾做出樣子，讓群眾看到現(xiàn)實的結果，自覺自愿跟著你干。要大力推行特色創(chuàng)新工作法、一線工作法、到戶工作法，力爭把各項工作做得更實在，更有效，更符合農(nóng)民的意愿。三要常走訪、實交心，做“三個代表”的“踐行官”。農(nóng)村工作切忌蜻蜓點水、走馬觀花，要堅持原來行之有效的鄉(xiāng)領導包片，鄉(xiāng)干部駐村聯(lián)系農(nóng)戶的制度，隨著時代的發(fā)展，要開展夜訪夜談、重點農(nóng)戶入戶訪視、黨員干部幫扶困難群眾聯(lián)系產(chǎn)業(yè)大戶等制度，要做到常走訪、實交心、誠幫助、勤服務，以自己的真心換回群眾的實意。根據(jù)我個人經(jīng)驗，尤其要加強與三方面群眾的聯(lián)系。第一方面是有錢的人，就是種養(yǎng)加大戶、個體經(jīng)營者和私營企業(yè)主、勞務帶頭人、各種經(jīng)紀人等，他們是黨的富民政策的帶頭者、受益者，是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的踐行者。第二方面是有文化的人，也就是鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、宗教人士、離任的村干部，回村的離退休干部職工，他們是先進文化的宣傳者、推動者，更是輿論導向的引領者。第三方面是最困難的人。就是鰥寡孤獨、發(fā)生天災人禍等致使生活困難的群眾，要保障他們的生活，把黨和政府的溫暖送到這些人手中，這是保障和維護人民群眾利益的基本要求。團結、引導、關心好這三方面的群眾是贏得人心，聚集力量的關鍵所在。四要敢負責、善解難，做干部群眾的“靠山官”。毛主席有一段名言“什么是工作，工作就是斗爭。哪些地方有困難、有問題，就需要我們?nèi)ソ鉀Q。我們就是為解決問題去工作、去斗爭”。領導的責任就是負責任，解決問題，現(xiàn)在干部隊伍中有一些極不正常的壞風氣，有的領導干部只準報喜不準報憂，愛聽假話，不愛聽真話，有成績是自己正確領導的結果，有問題是下級沒有干好，這種歪風不除，黨內(nèi)風氣不正，我們的事業(yè)就不能大踏步前進。實踐證明，凡是敢于負責、理解支持并幫助基層解難題的領導才是基層最歡迎、最尊重、最有權威的領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要敢負責、善解難，真正成為干部群眾的靠山。敢負責，就是敢為基層干部和人民群眾負責，真正成為干部群眾的主心骨、貼心人，這樣你才有威信。善解難，就是要善于解決基層的難處，善于體貼群眾的難處，善于與干部群眾一道解決難事，這樣才能和基層干部群眾的心貼在一起，大家才愿意跟你走，跟你干，才敢給你說真話、實話、掏心窩子的話，我們的事業(yè)才會大有希望。
劉長江最后強調(diào)，當前全縣面臨著千載難逢的大好機遇，也承受著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，更履行著最能為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)的神圣職責，只要我們時刻牢記黨的宗旨，自覺遵守黨的紀律，密切聯(lián)系群眾，恪盡職守，扎實工作，就一定不辜負黨和人民的期望，在強力推進張家川跨越式發(fā)展中做出自己應有的貢獻。
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