1月5日上午，政協(xié)張家川回族自治縣十一屆委員會五次會議隆重開幕。大會主會場錦德瑞賓館七樓會議室燈光璀璨、花團(tuán)錦簇，象征中國各族人民大團(tuán)結(jié)的政協(xié)會徽格外醒目。主席臺對面懸掛著“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的橫幅。
上午8時30分，來自全縣各條戰(zhàn)線上的政協(xié)委員精神飽滿、滿懷信心步入會場，為張家川縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展履行建言獻(xiàn)策、參政議政的神圣職責(zé)。
會議應(yīng)到委員141人，實到委員119人，符合政協(xié)章程規(guī)定。
大會執(zhí)行主席李棟一、張成林、馬中華、馬威、王存珠、馬百齡、秘書長馬殿邦在主席臺前排就座�？h政協(xié)副主席馬中華主持會議。
應(yīng)邀出席開幕大會的縣上領(lǐng)導(dǎo)有：縣委書記劉長江，縣人大主任李升平，縣委副書記、縣長馬中奇，縣委副書記李肖鋒，縣上領(lǐng)導(dǎo)關(guān)春生，縣委常委、縣紀(jì)委書記牛永禎，縣委常委、常務(wù)副縣長雒建明，縣委常委、副縣長馬利民，縣委常委、組織部長何吉洲，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長馬全榮，縣委常委、宣傳部長陳鴻，縣委常委、政法委書記李維岳，縣委常委、張家川鎮(zhèn)黨委書記何永東，縣人武部長司健吾，縣人大副主任毛巧蓮、海金武、王九仲、馬蘭生、馬毅鋒，副縣長趙川平、馬玉鳳、張海平、徐東明。縣人武部副部長郭福生，縣人民法院院長馬志剛，縣人民檢察院黨組書記、檢察長郭懷煒。
原縣政協(xié)主席李映吉，原縣政協(xié)副主席馬永昌、馬正杰、李俊杰、米振格、李鳳鳴、王耀清，離退休老干部代表李棲梧、馬明德、馬盡忠、蒲生珍、王永杰等應(yīng)邀列席了本次會議。
會議還邀請了縣委、縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，部分省市政協(xié)委員列席會議。
開幕式由執(zhí)行主席馬中華主持。
上午10時，政協(xié)張家川縣第十一屆委員會第五次會議在雄壯的國歌聲中隆重開幕。
縣委書記劉長江在會上作了題為《同心同德共謀發(fā)展大計，群策群力開創(chuàng)美好未來，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展而努力奮斗》的重要講話�？h政協(xié)主席李棟一代表政協(xié)張家川縣十一屆委員會常務(wù)委員會向大會做工作報告�？h政協(xié)副主席馬威受縣政協(xié)常委會委托，向大會報告了政協(xié)張家川縣十一屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于十一屆四次會議以來提案工作情況。
縣委書記劉長江在講話中指出，在全縣上下認(rèn)真貫徹落實縣委十一屆八次全委（擴(kuò)大）會議精神，舉特色旗、打民族牌，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展而努力奮斗的新形勢下，政協(xié)張家川縣第十一屆五次會議今天隆重開幕了。這是全縣人民政治生活中的一件大事，也是推動政協(xié)工作新發(fā)展的一次盛會。開好這次會議對于動員廣大政協(xié)委員以及社會各界人士，振奮精神，開拓創(chuàng)新，為“十二五”發(fā)展開好局、起好步，具有十分重要的意義。2010年，是全縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣廣大干部群眾迎難而上，緊緊圍繞全縣改革穩(wěn)定和發(fā)展大局，凝心聚力謀發(fā)展，攻堅克難求突破，同心同德構(gòu)和諧，全縣經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)邁上了新臺階。預(yù)計全縣生產(chǎn)總值達(dá)到 15.6億元，同比增長21.7%；全社會固定資產(chǎn)投資完成23.1億元，同比增長35.5%；實現(xiàn)社會消費品零售總額3.4億元,同比增長12.7%；大口徑財政收入完成1.027億元，同比增長25%；財政支出完成10.9億元，同比增長20.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10385元，同比增長15.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2480元，同比增長17.2%�？梢哉f2010年，是縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力顯著增長的一年；是重大項目爭取工作取得重大突破的一年；是社會各項事業(yè)取得長足發(fā)展的一年；是人民群眾得到實惠較多的一年；是黨的建設(shè)不斷改善和加強的一年。這些成績的取得，是全縣干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、積極拼搏的結(jié)果，也是廣大政協(xié)委員共同努力、辛勤工作的結(jié)果，凝聚著政協(xié)組織、全體委員和各界人士的心血和智慧。
劉長江進(jìn)一步中指出，過去的一年里，縣政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉團(tuán)結(jié)和民主兩大旗幟，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，積極開展各項活動，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從全縣工作大局；二是發(fā)揮職能作用，積極建言獻(xiàn)策；三是暢通民主渠道，積極反映社情民意；四是發(fā)揮自身優(yōu)勢，維護(hù)社會大局穩(wěn)定；五是加強對外聯(lián)誼，開展交流合作；六是完善規(guī)章制度，加強自身建設(shè)。
劉長江強調(diào)，“十二五”時期，是全縣深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的關(guān)鍵時期。當(dāng)前，全縣總體上仍然處在一個夯實基礎(chǔ)、破解瓶頸、突出特色、培育優(yōu)勢、積蓄后勁、趕超發(fā)展的重要階段。從宏觀政策看，我們面臨著五大機(jī)遇：一是國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為我們帶來了寶貴的發(fā)展機(jī)遇。二是國家堅持強農(nóng)惠農(nóng)，高度關(guān)注民生的政策，為我們推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了機(jī)遇。三是國家促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策，特別是市委、市政府出臺的關(guān)于加快張家川縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見，是張家川縣建縣以來迎來的最大戰(zhàn)略機(jī)遇。四是國務(wù)院出臺了進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見，為我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。五是國家規(guī)劃的“關(guān)中—天水”經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，省委提出的“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為我們加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供了有利的條件。從縣內(nèi)態(tài)勢看，經(jīng)過多年的發(fā)展，礦產(chǎn)、畜牧、勞務(wù)、清真食品加工等一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)日漸壯大，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽動力進(jìn)一步增強。隨著天平鐵路、莊天二級公路等一些重大交通項目的實施，制約全縣發(fā)展的交通瓶頸將基本破解，基礎(chǔ)條件將逐步改善，區(qū)位優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大項目和打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，將強力推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民生問題的改善。特別是全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展的強烈愿望，黨員干部在搶抓機(jī)遇、奮力趕超中激發(fā)出來的干事創(chuàng)業(yè)熱情，回漢人民共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的大好局面為經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展增添了動力，營造了良好環(huán)境。
面對新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇、新任務(wù)，縣委十一屆八次全委（擴(kuò)大）會議提出“十二五”時期全縣發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“依托天水、聯(lián)接平?jīng)�、融入關(guān)中、特色領(lǐng)先、乘勢發(fā)展”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“五大目標(biāo)定位”（把張家川建為全國各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的示范縣，中國西部清真食品城，隴東南畜牧大縣，天水市礦業(yè)基地，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)特色旅游區(qū)），堅持“舉特色旗、打民族牌、走民營路、建和諧縣”的基本方略和“發(fā)展高于一切，穩(wěn)定壓倒一切，民生重于一切，黨建保證一切”的基本理念，實施項目帶動、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略，做強草食畜牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、民族加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展水平，強力推動張家川經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧張家川奠定堅實基礎(chǔ)。
“十二五”時期的總體奮斗目標(biāo)是：“十二五”時期國民經(jīng)濟(jì)增長速度高于全市平均水平，綜合經(jīng)濟(jì)實力在全省縣區(qū)排序中持續(xù)前移5位。
“十二五”時期的發(fā)展重點：一是強力實施“項目帶動”戰(zhàn)略，提升全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；二是扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；三是集中培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；四是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)水平；五是深入實施科教興縣戰(zhàn)略，提升社會事業(yè)發(fā)展水平。
劉長江進(jìn)一步強調(diào)，2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是關(guān)鍵之年。做好今年的各項工作，對于“十二五”發(fā)展開好局、起好步意義重大，影響深遠(yuǎn)。按照中央、省、市委的總體安排部署，今年全縣工作的總體要求是：以黨的十七大及十七屆五中全會精神為指針，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作會議精神，以強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生為主線，以強化投入、上大項目、擴(kuò)大消費為支撐，以全民創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)和諧為保障，千方百計抓項目、集中精力解難題、整合資金建亮點、突破瓶頸促發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展大環(huán)境、強化黨建做保證，確保全年各項工作開好局、起好步，為順利完成“十二五”規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值完成18.1億元，增長15％；財政收入完成11913萬元，增長16％；全社會固定資產(chǎn)投資完成28.93億元，增長25％；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到11735元，增長13％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2852元，增長15％；人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，圍繞這一目標(biāo)，重點抓好以下工作：一是以爭取重大政策和項目為支撐，努力在增強縣域發(fā)展能力上實現(xiàn)新突破；二是以“三區(qū)三園五帶”建設(shè)為抓手，努力在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實現(xiàn)新突破；三是以三大工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)建設(shè)為平臺，努力在工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實現(xiàn)新突破；四是以推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為動力，努力在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上實現(xiàn)新突破；五是以保障和改善民生為重點，努力在社會事業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破；六是以創(chuàng)建“兩個共同”示范縣為目標(biāo)，努力在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上實現(xiàn)新突破。希望縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，增強責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把履行職能的各項工作落實到縣委的決策部署上來，自覺服務(wù)發(fā)展大局，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
最后，縣委書記劉長江就如何在新形勢下，進(jìn)一步做好政協(xié)工作提出了四點意見：
一、認(rèn)清形勢，牢記使命，切實增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感
政協(xié)組織匯聚了社會各界的優(yōu)秀人才，廣大政協(xié)委員思想觀念新、文化層次高、專業(yè)知識精、社會聯(lián)系面廣，不僅是參政議政、建言獻(xiàn)策的骨干，也是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生力軍。面對全縣“十二五”時期和今年發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是擺在全縣人民面前的艱巨任務(wù)。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是全縣加快發(fā)展的重要推進(jìn)力量，在新形勢，新任務(wù)面前更要牢固樹立大局意識，責(zé)任意識和進(jìn)取意識。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持高舉團(tuán)結(jié)和民主的旗幟不動搖，堅持履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能不動搖。要充分調(diào)動一切有利于發(fā)展的因素，團(tuán)結(jié)一切有利于發(fā)展的力量。緊緊圍繞縣委十一屆八次全委（擴(kuò)大）會議確定的目標(biāo)任務(wù)，解放思想，開拓創(chuàng)新，主動工作，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特作用
全縣正處在一個非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，縣政協(xié)要努力適應(yīng)新形勢，新任務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有新作為。一要積極參政議政，建言獻(xiàn)策，在服務(wù)發(fā)展上要有新作為。要從全縣實際出發(fā)，就如何實施好“十二五”規(guī)劃，進(jìn)行深入調(diào)研，提出符合縣情的意見建議，為縣委和縣政府決策提供依據(jù)。要善于抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作重點，在提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展水平上建言獻(xiàn)策。要善于抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點、難點、熱點問題，認(rèn)真研究城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障、農(nóng)村教育、社會穩(wěn)定、扶貧解困等社會熱點問題，客觀真實地掌握、分析和反映各種信息，提出意見和建議，努力維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。二要努力協(xié)調(diào)各方，凝聚力量，在構(gòu)建和諧社會上要有新作為。要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這一時代主題，竭盡所能，不遺余力，多做貢獻(xiàn)。要本著“求同存異、體諒包容”的原則，團(tuán)結(jié)各方力量，平衡各方利益，更好地促進(jìn)不同信仰、不同民族、不同界別之間的合作共事。要堅持深入群眾、深入實際，充分了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，協(xié)助縣委、縣政府多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力維護(hù)民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面，為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。三要開展政治協(xié)商，強化監(jiān)督，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上要有新作為。要認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，廣開言路、集思廣益，通過政協(xié)提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等方式，對一些群眾反映強烈、縣委和縣政府高度關(guān)注的問題開展監(jiān)督，使縣委的重大決策真正落到實處。
三、創(chuàng)新思路、提升素質(zhì)，不斷加強政協(xié)自身建設(shè)
加強政協(xié)自身建設(shè)，是政協(xié)工作繼往開來、創(chuàng)新發(fā)展的重要保障�？h政協(xié)要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，全面履行好職能作用，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。一要加強政協(xié)組織建設(shè)。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子既是核心，更是表率。要率先垂范，在工作中努力成為勤奮工作、團(tuán)結(jié)民主、真抓實干、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體，始終保持積極主動、盡職盡責(zé)、奮發(fā)向上的良好精神狀態(tài)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，增強班子的凝聚力。二要加強委員隊伍建設(shè)。政協(xié)委員既是榮譽，更是責(zé)任。各位委員要切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，帶頭解放思想，帶頭加強學(xué)習(xí)，帶頭實干創(chuàng)業(yè)，力爭在促進(jìn)發(fā)展上有新貢獻(xiàn)，在凝聚人心上有新作為，在協(xié)商監(jiān)督上有新特色，在參政議政上有新成效。三要加強政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān)為抓手，進(jìn)一步增強政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，不斷推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，把政協(xié)機(jī)關(guān)真正建設(shè)成為政協(xié)委員之家、各界人士之家。要切實發(fā)揮專門委員會的基礎(chǔ)作用，積極探索各專門委員會工作的新思路、新方式，切實增強工作活力和成效。要進(jìn)一步加強政協(xié)機(jī)關(guān)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)精練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。
四、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)履行職能提供堅強的政治保障
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是充分發(fā)揮人民政協(xié)職能作用，做好新時期政協(xié)工作的根本保證。要進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)在縣委、縣政府進(jìn)行重大決策進(jìn)程中的作用，把政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中重要問題的協(xié)商納入決策程序，積極采納政協(xié)的合理化建議。要進(jìn)一步尊重、保障和不斷擴(kuò)大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極支持政協(xié)組織的視察、專題調(diào)研及其他有關(guān)活動，主動邀請政協(xié)委員參加縣委、縣政府及其部門組織的有關(guān)調(diào)查、檢查和民主評議活動，對政協(xié)委員提出的《提案》、意見和建議，各部門、各單位要高度重視，認(rèn)真研究，作出負(fù)責(zé)任的答復(fù)。有關(guān)部門要加大對《提案》的督辦力度，真正使委員提案得到徹底解決，讓委員滿意。要進(jìn)一步重視和加強政協(xié)干部隊伍建設(shè)，關(guān)心政協(xié)干部的成長，把優(yōu)秀年輕干部選配到政協(xié)機(jī)關(guān)，把政協(xié)機(jī)關(guān)業(yè)績突出的干部交流到黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位，使政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)組織始終保持旺盛的生機(jī)和活力。有關(guān)部門要加強對政協(xié)工作的支持和配合，認(rèn)真解決政協(xié)工作中存在的實際困難和問題，共同營造有利于政協(xié)開展工作的良好環(huán)境和氛圍。
本新聞共
3頁,當(dāng)前在第
01頁
010203
打印本頁
