編者按：
成立于1953年的張家川回族自治縣，2013年7月6日將迎來60周年華誕。
張家川回族自治縣是全國回族比例最高的少數(shù)民族自治縣。建縣以來，在黨的民族政策的光輝照耀下，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，張家川縣歷屆縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣各族人民自力更生，艱苦奮斗，勵精圖治，奮發(fā)圖強，推動經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)不斷取得新的成績。
60年風(fēng)雨歷程，60年滄桑巨變。為了充分展示張家川回族自治縣60年來的新發(fā)展、新變化，從即日起特推出《張家川回族自治縣成立60周年》系列報道，熱烈慶祝張家川回族自治縣成立60周年。
張家川回族自治縣成立60周年系列報道之一百○三
以“兩個共同”示范縣建設(shè)為目標(biāo)
張家川奮力開創(chuàng)民族團結(jié)工作新局面
初春的張家川大地，欣欣向榮，惠風(fēng)和暢，一片祥和，處處呈現(xiàn)著建設(shè)美好新家園的場面。
近年來，在黨的民族政策光輝照耀下，在中央和省市的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，張家川回族自治縣各級黨政組織全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，廣泛深入地開展民族團結(jié)教育，不斷鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，有力促進了民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展，全縣社會政治大局穩(wěn)定，經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了令人矚目的輝煌成就。
一是堅持 “舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的基本方略和“發(fā)展高于一切、穩(wěn)定壓倒一切、民生重于一切、黨建保證一切”的基本理念，提出了“依托天水、聯(lián)接平?jīng)�、融入關(guān)中、特色領(lǐng)先、乘勢發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提出了按照五大目標(biāo)定位、實施三大戰(zhàn)略、做強四大產(chǎn)業(yè)、實施五個方面總體提升的工作思路，不斷鞏固和發(fā)展了民族團結(jié)進步的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，張家川在搶抓省上出臺支持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的16條優(yōu)惠政策，市上出臺20條優(yōu)惠政策機遇的同時，張家川縣委、縣政府在各行各業(yè)也提出了發(fā)展思路，農(nóng)業(yè)上做出了“三區(qū)三園五帶”的布局，工業(yè)上提出了做大“三個園區(qū)”、實施“雙五”工程的總體規(guī)劃，城市建設(shè)上謀劃了“雙十”工程，富民提出“三大產(chǎn)業(yè)”，教育上提出了三年教育大發(fā)展、城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源提升“8+2”工程，衛(wèi)生事業(yè)上提出三年大提升目標(biāo)等，這些工作的理念、思路和總體規(guī)劃，為張家川當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展制定了宏偉的藍(lán)圖。特別近幾年，張家川堅持做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的事，編制了縣城、龍山鎮(zhèn)和恭門鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃，這些發(fā)展規(guī)劃，沒有搞急功近利的政績工程、寅吃卯糧的形象工程，而是始終著眼于張家川的長遠(yuǎn)發(fā)展，著眼于張家川33萬回漢群眾的根本利益，著眼于整體提升張家川的區(qū)域發(fā)展競爭力，著眼于發(fā)揮張家川各種資源優(yōu)勢提出來的，實踐證明這些思路、理念和規(guī)劃是正確的，是指引張家川沿著正確道路跨越向前的基本綱領(lǐng)。2012年，全縣生產(chǎn)總值完成20.37億元，增長15.3%；固定資產(chǎn)投資完成33.68億元，增長40%；社會消費品零售總額4.92億元，增長20.2%；大口徑財政收入完成1.49億元，增長16.1%；財政支出16.1億元，增長24.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13300元，增長12.7%；農(nóng)民人均純收入3340元，增長17.1%。
二是堅持廣泛深入地開展民族團結(jié)教育活動，張家川堅持把民族團結(jié)教育擺上重要議事日程，以開展民族團結(jié)教育月活動和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動為載體，突出各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一主題，不斷賦予新的內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，民族團結(jié)教育活動深入扎實開展。近年來，張家川在廣泛深入地開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動中，使“三個離不開”（即漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族也離不開漢族，各少數(shù)民族之間互相離不開）、“三個尊重”（即尊重各民族的宗教信仰、尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣、尊重各民族的語言文字）、“四個認(rèn)同”（即對“祖國的認(rèn)同”，對“中華民族的認(rèn)同”，對“中華文化的認(rèn)同”，對“中國特色社會主義道路的認(rèn)同” ）的思想深深植根、代代相傳，在全社會形成了和衷共濟、團結(jié)奮斗、和諧相處的濃厚氛圍。創(chuàng)新載體開展了“四個講清” （即講清當(dāng)前全縣跨越式發(fā)展的大好形勢和大好機遇；講清全縣民族團結(jié)、宗教和順的大好局面；講清“團結(jié)是福、分裂是禍”是永恒不變的真理；講清遵紀(jì)守法、大興科教、維護穩(wěn)定是張家川人民的福祉）、“ 三聯(lián)三引三助”（ 即：“村黨支部聯(lián)系宗教活動場所，引導(dǎo)宗教活動場所依法開展宗教活動，宗教活動場所協(xié)助村黨支部凝聚人心、促進和諧；村干部聯(lián)系宗教人士，引導(dǎo)宗教人士自覺做到‘四個維護’，宗教人士協(xié)助村干部宣傳政策、教育群眾；黨員聯(lián)系信教群眾，引導(dǎo)信教群眾移風(fēng)易俗奔小康，信教群眾協(xié)助黨員維護民族團結(jié)和宗教和順”）和“平安、文明、和諧進宗教場所”等創(chuàng)建活動，各族人民相互信任、相互尊重、相互學(xué)習(xí)、相互支持、相互諒解，共同建設(shè)美好家園，涌現(xiàn)出了一大批民族團結(jié)先進典型，開創(chuàng)了民族團結(jié)的良好局面。
三是全面貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，民族團結(jié)進步事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。近年來，張家川認(rèn)真貫徹落實《民族區(qū)域自治法》，尊重少數(shù)民族生活習(xí)慣和宗教信仰，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人大代表、政協(xié)委員中的民族比例，少數(shù)民族自治權(quán)利得到保障。切實加強少數(shù)民族人才隊伍建設(shè)，提出了加強“三支隊伍”建設(shè)的思想，一大批優(yōu)秀的少數(shù)民族干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，在經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的重要作用，作出了突出貢獻(xiàn)。認(rèn)真貫徹落實黨的宗教政策，依法加強對宗教事務(wù)以及對宗教人士、宗教場所和宗教活動的管理，為553名宗教教職人員發(fā)放生活補貼113.58萬元。同時，以讓宗教界人士增長見識、開闊眼界、拓寬思路，更好地為當(dāng)?shù)匕l(fā)展建言獻(xiàn)策為目的，張家川縣委、縣政府按照實際情況，組織開展了一系列的宗教界人士外出學(xué)習(xí)考察活動。
四是集中力量為各族群眾辦實事、解難事，各族人民生產(chǎn)生活條件得到極大改善。我們始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。張家川以60周年縣慶為契機，積極構(gòu)建“兩個共同”示范縣和“雙聯(lián)”行動兩大平臺，2012年以來共爭取各類項目138項，落實資金9.11億元，其中1000萬元以上15項，到位資金7.08億元，開工建設(shè)項目65項，累計完成投資17.9億元；投資1181.76萬元，在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)155個行政村新修農(nóng)田道路1081.79公里；落實各項強農(nóng)惠農(nóng)資金3億元，以建設(shè)肉牛產(chǎn)業(yè)大縣為目標(biāo)，建養(yǎng)殖場（小區(qū)）35個，養(yǎng)殖專業(yè)村5個，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶330戶；完成連五梁、龍山鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程，解決了3.16萬人口安全飲水問題；建設(shè)梯田5.2萬畝，完成流域治理33平方公里，連續(xù)兩年被省政府授予“梯田建設(shè)先進縣”稱號；完成退耕還林、補植補造、“三北”防護林和水源地涵養(yǎng)林2.1萬畝，綠化道路108公里；張家川縣被列入國家六盤山集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)重點縣；結(jié)合實際出臺了扶持發(fā)展清真餐飲服務(wù)業(yè)、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、皮毛加工販運業(yè)三大富民產(chǎn)業(yè)的實施意見；11個整村推進項目順利推進，完成投資1751萬元，全面完成15330人減貧任務(wù)，扶貧開發(fā)取得新成效；實施各類招商引資項目25項，到位資金10.5億元；為76674名城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金8357.2萬元，為1608戶1669名農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放資金466.6萬元；加大醫(yī)療救助力度，全年為8930人（次）城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放醫(yī)療救助資金1154萬元。同時近三年修建了6000套30萬平方米的保障性住房，解決了縣城30000人的住房問題；在農(nóng)村，完成了6000戶的危房改造建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)示范點由點到線發(fā)展，城鄉(xiāng)群眾的居住問題得到有效保障。在縣財政緊張的情況下，堅持每年向農(nóng)村投入3000萬元，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。不斷加大教育事業(yè)的投入，新建校舍26903平方米。2012年縣城中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化“8+2”工程建成并投入使用。新建教育基礎(chǔ)設(shè)施項目32個，新建校舍26903平方米，消除D級危房3982平方米。城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源提升“8+2”工程的實施，使城區(qū)學(xué)校在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面走在了全市前列。堅持為各族群眾辦一些實實在在的好事、實事，使改革發(fā)展成果更多地惠及于各族人民群眾，大幅提高各族干部群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
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