丹霞輝映百業(yè)興
——張掖市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展透析
甘肅日?qǐng)?bào)記者 蹇勇德 齊興福
色彩之美，燦若云霞；造型之奇，鬼斧神工；峰回路轉(zhuǎn)，移步換景……
一對(duì)來自江西的老夫婦看到丹霞激動(dòng)得熱淚盈眶：“想不到在有生之年，能看到祖國如此壯美的大好河山！”
這一幕動(dòng)人場(chǎng)景，深深銘刻在李穎的腦海中。
25歲的李穎是張掖七彩丹霞景區(qū)的導(dǎo)游，每次想起那對(duì)老夫婦，她都心緒難平：“作為張掖人，我發(fā)自內(nèi)心感到自豪�！�
不僅是李穎，張掖人都應(yīng)感到自豪：“中國全域旅游魅力指數(shù)排行榜”上，張掖的名次逐年攀升，現(xiàn)已躍居全國第15位，并榮獲“絲綢之路十佳特色旅游城市”稱號(hào)、入選亞洲最佳旅行目的地。
2010年至2017年，張掖市年游客接待量由187萬人次猛增到2599萬人次，同期旅游綜合收入也在9.16億元的基礎(chǔ)上增長17倍。旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)胤�(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、促改革、惠民生的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。
張掖旅游業(yè)快速發(fā)展的奧秘何在？
“塞上江南”名不虛
旅游業(yè)的發(fā)展離不開資源。在這方面，張掖有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
張掖丹霞是我國發(fā)育最大最好、造型最豐富的丹霞地貌之—，也是我國彩色丹霞和窗欞狀宮殿式丹霞的典型代表，色彩繽紛、造型奇特，冠絕全國。近年來，隨著數(shù)部取景于此的影視作品播出，張掖丹霞聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，不僅被《美國國家地理》雜志評(píng)為“世界十大神奇地理奇觀之一”，還被美國赫芬頓郵報(bào)評(píng)為全球最刻骨銘心的22處風(fēng)景之一，2017年9月，又被第74屆威尼斯電影節(jié)授予“中國最美外景地”……
張掖旅游以丹霞揚(yáng)名，丹霞卻不是張掖旅游資源的全部——
“我們擁有雪山、河流、濕地、湖泊、草原、沙漠、戈壁等自然資源，同時(shí)，還有西夏大佛寺、馬蹄寺石窟、駱駝城遺址、黑水國遺址等豐富的歷史遺跡和肅南裕固族獨(dú)特的民俗風(fēng)情……”提及當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源稟賦，多年在旅游部門工作的張掖丹霞大景區(qū)管委會(huì)主任袁得平如數(shù)家珍。
“不望祁連山頂雪，錯(cuò)把張掖認(rèn)江南。”——祁連山腳下的這片膏腴之地，不僅富集了地球上除大海之外所有的自然景觀，同時(shí)蘊(yùn)含著深厚的歷史文化積淀和獨(dú)特的民俗風(fēng)情。全市現(xiàn)有旅游景區(qū)（點(diǎn)）629處，其中4A級(jí)旅游景區(qū)16家。
資源只是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要明晰的思路。張掖市下大力氣編制完善了旅游發(fā)展規(guī)劃體系，圍繞建設(shè)絲綢之路黃金旅游線重要旅游目的地、中國西部區(qū)域性游客集散中心和國際特色休閑度假名城“三大目標(biāo)”，實(shí)施了旅游大景區(qū)建設(shè)、旅游全產(chǎn)業(yè)鏈打造、旅游管理服務(wù)水平提升、旅游全民宣傳“四大行動(dòng)”，精心打造中國地貌景觀大觀園、暑天休閑度假城、絲綢之路古城邦、戶外運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)區(qū)、西路軍魂傳承地“五張名片”。全市旅游業(yè)進(jìn)入高位運(yùn)行、持續(xù)發(fā)展階段。
投資強(qiáng)勁“硬件”硬
旅游業(yè)發(fā)展需要資金的大投入，錢從哪里來？張掖的辦法是，政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，為旅游業(yè)集聚強(qiáng)勁動(dòng)力。
近年來，張掖市籌措資金8億元，注冊(cè)成立了14家旅游文化投資開發(fā)公司，把丹霞大景區(qū)建設(shè)作為加快旅游業(yè)發(fā)展的突破口，將優(yōu)質(zhì)資源向大景區(qū)配置、將招商引資向大景區(qū)聚焦、將項(xiàng)目資金向大景區(qū)整合、將扶持政策向大景區(qū)傾斜，實(shí)施了188個(gè)投資千萬元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，完成投資130多億元，為全市旅游發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
七彩丹霞景區(qū)是我省重點(diǎn)建設(shè)的19個(gè)大景區(qū)之一。景區(qū)大門一側(cè)原本是一片不毛之地，為完善旅游要素，張掖市斥資10億余元建設(shè)七彩鎮(zhèn)。如今，一座集住宿、餐飲、購物、娛樂、休閑、體驗(yàn)為一體的綜合性文化旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)拔地而起，建成商鋪、客棧143家。2017年，小鎮(zhèn)接待住宿游客32.6萬人次，各類經(jīng)營戶實(shí)現(xiàn)綜合收入2.74億元。
七彩鎮(zhèn)的建設(shè)運(yùn)營出自張掖市山水文旅集團(tuán)，這是一家隸屬于張掖市政府的國有企業(yè)。集團(tuán)成立以來，已累計(jì)募集資金10億元，是目前全省最大的文化旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)，引導(dǎo)和撬動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的投資開發(fā)，為張掖旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和要素提升提供了強(qiáng)大引擎。
有了投資的支撐，一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施相繼完成：丹霞快速通道和丹霞景觀大道竣工通車、丹霞景區(qū)游客中心、河西民俗博覽園相繼建成運(yùn)行……
此外，丹霞景區(qū)還建設(shè)了數(shù)據(jù)中心，建立了便利實(shí)用的電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)，改造通信基站，實(shí)現(xiàn)景區(qū)無線WIFI全覆蓋。
營銷手段也在不斷創(chuàng)新。先后開通運(yùn)營旅游包機(jī)149班、旅游專列300多趟，冠名開行“金張掖號(hào)”“裕固風(fēng)情號(hào)”等品牌列車，累計(jì)邀請(qǐng)2000多家國內(nèi)知名旅游企業(yè)和300多家境外知名旅游企業(yè)到張掖考察踩線，組織人員前往北京、上海等100多個(gè)城市舉辦旅游宣傳推介會(huì)和產(chǎn)品營銷。
優(yōu)質(zhì)的資源，日趨完善的功能要素，不僅吸引了越來越多的游客，也吸引了專業(yè)的投資團(tuán)隊(duì)。2018年春節(jié)剛過，盈科旅游創(chuàng)始人梅向榮帶著考察隊(duì)伍來到了張掖。
這是國內(nèi)一家致力于旅游資源營銷策劃和包裝推廣的行業(yè)巨頭，擁有200余家分公司和1萬多家營業(yè)部。梅向榮表示，張掖有著獨(dú)一無二的旅游資源稟賦，完全可以打造成國際化的旅游目的地城市，盈科旅游可以為張掖的景區(qū)推廣、運(yùn)營提供全方位、一站式的服務(wù)。
打造品牌魅力增
旅游發(fā)展，離不開“軟件”。在這方面，張掖闖出了一條不同尋常的路子——
今年3月26日，張掖市舉行文化旅游全民宣傳行動(dòng)2017頒獎(jiǎng)典禮暨2018啟動(dòng)儀式，281個(gè)單位或個(gè)人分享百萬元大獎(jiǎng)。
2014年以來，張掖市每年拿出100萬元，對(duì)提升張掖美譽(yù)度、擴(kuò)大張掖知名度貢獻(xiàn)突出的個(gè)人及團(tuán)體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。4年來，累計(jì)征集到來自不同國家和地區(qū)的各類宣傳張掖形象的作品1.2萬余件。
人人關(guān)心城市旅游，人人宣傳城市形象——2017年7月，張掖市參與央視熱門節(jié)目《魅力中國城》競(jìng)演，每天有數(shù)以萬計(jì)的當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^網(wǎng)絡(luò)踴躍投票，全民宣傳成為每個(gè)市民的自覺行動(dòng)。
“旅游發(fā)展，資源稟賦和硬件設(shè)施很重要，軟件服務(wù)更關(guān)鍵�！睆堃词新糜伟l(fā)展委員會(huì)副主任陳賢說。近年來，張掖市組織實(shí)施“百千萬”旅游人才培訓(xùn)項(xiàng)目工程，市財(cái)政列支600萬元，先后選派120多名旅游經(jīng)營管理人員到旅游業(yè)發(fā)達(dá)城市培訓(xùn)鍛煉。
對(duì)此，不久前從上海等地考察學(xué)習(xí)歸來的張掖華辰國際大酒店總經(jīng)理王貴璽深有感觸：“通過學(xué)習(xí)，我們發(fā)現(xiàn)了自身存在的許多問題，并進(jìn)行了一系列的改革創(chuàng)新，大到酒店精細(xì)化管理，小到餐飲菜品研發(fā)，就連房間衛(wèi)生清潔的標(biāo)準(zhǔn)也細(xì)微到了毛發(fā)清理上�！苯衲暌詠恚摼频暌恢蔽涣袛y程網(wǎng)張掖市區(qū)酒店滿意度評(píng)價(jià)排行榜首位。
優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展必不可少的要素。張掖市制定出臺(tái)旅游重大投訴和旅游突發(fā)事件應(yīng)急處理暫行辦法，探索設(shè)立旅游警察支隊(duì)和100萬元的旅游投訴先行賠付基金，連續(xù)四年在全市范圍內(nèi)組織開展旅游市場(chǎng)秩序集中整治活動(dòng)。
旅游發(fā)展還需要豐富業(yè)態(tài)產(chǎn)品。張掖市注重發(fā)展文化體驗(yàn)展示、體育運(yùn)動(dòng)、研學(xué)旅游、養(yǎng)生旅游、紅色旅游、醫(yī)養(yǎng)旅游、會(huì)展旅游的同時(shí)，積極開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗風(fēng)情體驗(yàn)、滑冰滑雪、賽馬賽車、低空觀光等新型旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品，旅游產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善。
“丹霞老雷”寫傳奇
旅游業(yè)融合度高、覆蓋面廣、拉動(dòng)力強(qiáng)，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”“牽一發(fā)而動(dòng)全局”的功能。對(duì)于這一點(diǎn)，雷興義的轉(zhuǎn)型之路便是生動(dòng)詮釋。在百度百科上，這位56歲的農(nóng)民有一個(gè)響亮的名號(hào)：“丹霞老雷�！�
老雷的家，在臨澤縣倪家營鎮(zhèn)南臺(tái)村，緊臨著七彩丹霞景區(qū)。
2002年的一天傍晚，牧羊歸來的老雷和夕陽下的七彩丹霞一起定格在了一名記者的鏡頭中。
“這有什么，里面的顏色比這里更漂亮！”在老雷的指引下，那個(gè)名叫王學(xué)懷的記者進(jìn)入了這片當(dāng)時(shí)鮮為人知的絢爛之地。
王學(xué)懷的攝影作品在國內(nèi)外連續(xù)獲獎(jiǎng)，引得大批的攝影愛好者紛至沓來，“丹霞老雷”的名號(hào)也不脛而走。
此后，姜文來了，張藝謀來了，錢雁秋也來了。電影《太陽照常升起》《三槍拍案驚奇》《長城》以及電視劇《神探狄仁杰（第三部）》接連亮相……張掖丹霞吸引了世界的目光。
2010年，老雷貸款40萬元，建起了集餐飲住宿一體的農(nóng)家樂，名曰“丹霞老雷”。如今，“升級(jí)版”的“丹霞老雷”每天可接待近百人。旅游旺季，這里一房難求。
老雷所在的南臺(tái)村也靠著旅游走上了致富路。目前，全村建起農(nóng)家樂、客棧103家，118戶加入了丹霞旅游專業(yè)合作社，193戶農(nóng)民入股河西印象民俗文化旅游公司，全村從事旅游服務(wù)的超過600人。2017年，南臺(tái)村旅游綜合收入達(dá)到4225萬元，占全村經(jīng)濟(jì)總收入的89%。
如今，像南臺(tái)村這樣的專業(yè)旅游村全市已有51個(gè)，農(nóng)家樂多達(dá)836家，越來越多的農(nóng)戶端上旅游“金飯碗”，走上小康致富路。
旅游旺，百業(yè)興。截至目前，張掖市的旅游住宿單位已達(dá)725家，旅行社網(wǎng)點(diǎn)、旅游汽車公司、智慧旅游公司以及戶外運(yùn)動(dòng)組織遍地開花，全市旅游直接就業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過5萬人。
旅游業(yè)的繁榮發(fā)展，深刻影響和改變著張掖的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)以及城市的精神風(fēng)貌。近年來，張掖市三產(chǎn)比重逐年提升，步入了以消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長為主的良性循環(huán)。
描繪新圖再出發(fā)
今年，省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)旅游強(qiáng)省的意見》，為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勾勒出壯闊的美好藍(lán)圖。張掖從中找到了自己的新坐標(biāo)，從而確定了新目標(biāo)，那就是建設(shè)“戶外體驗(yàn)旅游區(qū)”，成為特色國際旅游目的地。
藍(lán)圖已繪就，號(hào)角正嘹亮。旅游強(qiáng)省建設(shè)，張掖怎么干？
未來幾年，張掖市將全力打造“一區(qū)三帶”：絲路古郡核心旅游區(qū)、地貌奇觀——草原風(fēng)光生態(tài)旅游帶、絲路文化旅游帶、黑河沿岸原生態(tài)鄉(xiāng)村文化旅游帶。到2020年，力爭(zhēng)全市過夜游客人數(shù)、旅游綜合收入、旅游投資總額、旅游直接就業(yè)人數(shù)實(shí)現(xiàn)四個(gè)“翻一番”。
新時(shí)代，新氣象，新作為。宏偉藍(lán)圖點(diǎn)燃激情，發(fā)展征程催人奮進(jìn)，張掖旅游這艘巨輪正以全新面貌，揚(yáng)帆起航、破浪前行。
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