建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),富裕農(nóng)民是關(guān)鍵。對(duì)于天水來(lái)說(shuō),在新農(nóng)村建設(shè)的起步階段,尤其要把加快發(fā)展作為第一位的任務(wù),把增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民的生活水平和
質(zhì)量作為根本目的。為了富裕農(nóng)民,達(dá)到生活寬裕的要求,天水市上下想了很多辦法,做了很多卓有成效的工作。
2006年2月14日,天水市首趟保姆專(zhuān)列正點(diǎn)駛出天水火車(chē)站。之后,在一年之內(nèi),從天水火車(chē)站開(kāi)出了近40趟民工專(zhuān)列。他們的目的地是北京、上海、新疆等地,從事家政服務(wù)和摘棉花等工作。統(tǒng)計(jì)顯示,2006年,天水市赴新疆摘棉花人員首次超過(guò)5萬(wàn),組織化程度達(dá)到80%以上,創(chuàng)收8100萬(wàn)元,人均1600元。
這是天水市加快發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的具體行動(dòng)。天水市人口占到全省的八分之一,農(nóng)村富余勞動(dòng)力占全省的五分之一,為此,天水市委、市政府高度重視勞務(wù)工作,把勞務(wù)輸出作為當(dāng)前最大的項(xiàng)目來(lái)抓,把大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事來(lái)抓。天水市決定,要進(jìn)一步提高勞務(wù)輸出的組織化程度,不斷培育和打造勞務(wù)品牌,努力做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),盡快實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力在本地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,50萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向市外輸出,爭(zhēng)取3年內(nèi)全市的勞務(wù)收入突破20億元。
經(jīng)過(guò)天水市上下的一致努力,天水勞務(wù)產(chǎn)業(yè)比預(yù)想的還要樂(lè)觀(guān)。2006年,天水市勞務(wù)輸轉(zhuǎn)歷史性地達(dá)到67.6萬(wàn)人次,創(chuàng)勞務(wù)收入15.6億元。這一成績(jī),不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)地把全省其它市州拋在后面,而且離20億元的目標(biāo)指日可待。天水農(nóng)民很幸運(yùn),伴隨著天水勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民們的兜里也越來(lái)越寬!,F(xiàn)在,勞務(wù)收入已經(jīng)占據(jù)了天水農(nóng)民人均純收入的三分之一以上,部分邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)農(nóng)民甚至七八成現(xiàn)金收入來(lái)自勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。
只有減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民。如此可喜的成績(jī),自然離不開(kāi)天水市上下的共同努力。然而,記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),天水市在做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)上,可謂事無(wú)巨細(xì),每一個(gè)細(xì)節(jié)都考慮得十分周全,真正做到了為每一個(gè)農(nóng)民工著想。2006年7月14日,天水市建立了農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議制度。在第一次聯(lián)席會(huì)議上,天水市33個(gè)部門(mén)坐在一起,共同研究了農(nóng)民工工資清欠、合同簽訂、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)安全衛(wèi)生保障等問(wèn)題。不僅如此,針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員和子女在社會(huì)保險(xiǎn)、義務(wù)教育、計(jì)劃生育、住房改善、疾病預(yù)防控制、兒童計(jì)劃免疫等最迫切、最關(guān)心的問(wèn)題,也形成了各部門(mén)齊抓共管的良好局面。
和勞務(wù)輸出一樣,在其它工作中,只要能夠增加農(nóng)民收入,天水市就下力氣扎實(shí)做好、做充分、做細(xì)致。根據(jù)天水市的部署,“十一五”期間,天水市將建成100個(gè)示范村、1000個(gè)推進(jìn)村,實(shí)現(xiàn)1000個(gè)村穩(wěn)定脫貧,推動(dòng)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面啟動(dòng)。

麥積區(qū)曹石村(配圖:天水在線(xiàn))
值得一提的是,從全國(guó)、全省看,目前還沒(méi)有明確提出新農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),天水市對(duì)此做出了有益的探索。以生活寬裕這一目標(biāo)為例,天水市要求,“十一五”期間,農(nóng)民人均純收入要達(dá)到2160元,50%的村通油路,電視入戶(hù)率達(dá)到90%,60%的農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)飲水安全,20%的農(nóng)戶(hù)通沼氣;文化、醫(yī)療、公共服務(wù)設(shè)施健全,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到80%,普及九年制義務(wù)教育,農(nóng)村社會(huì)保障救助機(jī)制初步形成,救助面逐年提高。
中央提出要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的寬廣視野和嶄新思路,謀劃新農(nóng)村建設(shè)。在天水市財(cái)力有限的情況下,如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,就顯得至關(guān)重要。令天水農(nóng)村廣大干部群眾鼓舞的是,近日,天水市出臺(tái)了近幾年來(lái)含金量最高的優(yōu)惠政策,共36項(xiàng),包括財(cái)政扶持、用地保證、項(xiàng)目配套、規(guī)費(fèi)減免、信貸投入、保險(xiǎn)支持、部門(mén)幫助、社會(huì)幫扶等8個(gè)方面,旨在通過(guò)整合各部門(mén)的資金和項(xiàng)目,推進(jìn)各類(lèi)資源向開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的村莊傾斜,特別是向百個(gè)示范村、千個(gè)推進(jìn)村傾斜。天水市委、市政府還決定,“十一五”時(shí)期,在全面落實(shí)中央和省上關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)投入政策的同時(shí),市、縣區(qū)財(cái)政將拿出3000萬(wàn)元資金,用于新農(nóng)村建設(shè)。

2006年12月21日天水市政府召開(kāi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療新聞發(fā)布會(huì)
天水在新農(nóng)村建設(shè)上的科學(xué)務(wù)實(shí),讓造福農(nóng)民的好消息不斷傳來(lái)。新年伊始,天水又傳來(lái)好消息:從2007年開(kāi)始,天水市7個(gè)縣區(qū)將全面開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將覆蓋天水所有鄉(xiāng)村,299萬(wàn)農(nóng)民群眾直接受益。對(duì)此,廣大農(nóng)民交口稱(chēng)贊,天水呈現(xiàn)出黨和政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、農(nóng)村衛(wèi)生得發(fā)展的“三贏”局面。
可以看出,天水市在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上,作風(fēng)務(wù)實(shí),給農(nóng)民無(wú)窮的致富希望。事實(shí)也是如此。如今,走進(jìn)天水農(nóng)村,無(wú)論是富裕戶(hù),還是貧困戶(hù),都發(fā)自?xún)?nèi)心地感慨:“日子一天比一天好過(guò)了。”是啊,新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)角已經(jīng)吹響。站在新的歷史起點(diǎn)上,天水市委、市政府以新的發(fā)展理念、新的科學(xué)決策、新的工作方法,一定能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新突破,迎來(lái)農(nóng)村的新跨越,農(nóng)民朋友的日子一定會(huì)越過(guò)越紅火。