七、注重社會(huì)管理,著力構(gòu)建和諧武山
更加關(guān)注民生和社會(huì)公平正義,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),以機(jī)制體制創(chuàng)新為動(dòng)力,以民主法制建設(shè)為保障,促進(jìn)和諧武山建設(shè)。
著力解決民生問題。優(yōu)化公共資源配置,著力解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等涉及群眾切身利益的問題。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)政策,完善城鎮(zhèn)低保,實(shí)行農(nóng)村居民最低生活保障制度。推進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老等保險(xiǎn)制度建設(shè),建立較為完善的社會(huì)保障體系。
高度重視社會(huì)管理。強(qiáng)化政府的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,發(fā)展公共事業(yè)。發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。高度重視安全生產(chǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。完善居民和村民自治制度,實(shí)現(xiàn)政府依法行政和居民依法自治的良性互動(dòng)。
扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)。加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,認(rèn)真解決土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。按照屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾的方針,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),全面推進(jìn)“平安武山”創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,增強(qiáng)全民法制意識(shí)。
八、提高行政效能,建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型、法治型政府
按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求,積極推進(jìn)政府自身建設(shè),為效益武山和諧武山建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)服務(wù)型政府。為人民服務(wù)是各級(jí)政府的神圣職責(zé)和全體公務(wù)員的基本準(zhǔn)則。必須從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求出發(fā),從人民群眾的愿望出發(fā),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),從行政審批型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變;推進(jìn)管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高政府的執(zhí)行力和公信力。牢固樹立真切的群眾觀和正確的政績觀,爭當(dāng)一名群眾滿意的為民、務(wù)實(shí)、清廉的人民公務(wù)員。
權(quán)責(zé)一致,建設(shè)責(zé)任型政府。人民政府替人民掌權(quán),為人民執(zhí)政,任何行為都要為人民負(fù)責(zé)。必須按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則,認(rèn)真履行人民賦予的權(quán)力,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、辦事須公開、違法受追究。堅(jiān)持誠實(shí)守信,公道正派,努力把政府建設(shè)成為一個(gè)講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的班子,成為一個(gè)高效、誠信、負(fù)責(zé)任的班子。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,樹立人民政府勤政為民、清正廉潔的良好形象。
依法行政,建設(shè)法制型政府。自覺接受人民代表大會(huì)及其常委會(huì)、人民政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表意見、建議和政協(xié)委員提案、建議案。進(jìn)一步落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)公示和聽證制度,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。推進(jìn)司法改革,逐步建立權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。推行政務(wù)公開,增強(qiáng)政府工作的透明度。
各位代表,實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),是歷史賦予我們的神圣職責(zé),是廣大人民群眾對(duì)我們的殷切期望。只要我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,以創(chuàng)新的銳氣,改革的辦法,開放的思路,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),武山的明天將更加美好!
2007年政府工作的主要任務(wù)
2007年,是全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)和縣第十二次黨代會(huì)精神的第一年,也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年。做好今年的工作,對(duì)于加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:生產(chǎn)總值達(dá)到15.7億元,增長12%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到 5.6億元,增長10%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到1.1億元,增長10%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.4億元,增長30%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到6428萬元,增長10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.3億元,增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5500元,增長8%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到1780元,增長7%;人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo),縣政府將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力增加農(nóng)民收入
加快推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持整流域開發(fā),搞好渠路配套,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展蔬菜,尤其是洛門、城關(guān)蔬菜種植空白區(qū)和糧食種植面積大的鴛鴦、高樓、馬力等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河谷川區(qū),要采取有效措施,壓糧擴(kuò)菜,新增蔬菜1萬畝,在淺山半干旱區(qū)新增麥后復(fù)種蔬菜5000畝。抓好洛門東旱坪連棟溫室和11個(gè)園區(qū)的設(shè)施改造、精細(xì)化管理以及完善配套,成立蔬菜研究所,搞好新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣。重視無公害蔬菜生產(chǎn),啟動(dòng)洛門蔬菜市場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)。積極爭取城關(guān)、鴛鴦兩個(gè)蔬菜市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,建成洛門1200噸蔬菜氣調(diào)恒溫庫。發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì),完成武山綠色蔬菜的地理認(rèn)證。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和蔬菜商標(biāo)注冊(cè),實(shí)行精細(xì)包裝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地市場(chǎng)與終端市場(chǎng)的有效連接,促進(jìn)蔬菜的轉(zhuǎn)化增值。
大力發(fā)展洋芋產(chǎn)業(yè),引進(jìn)良種50萬公斤,以榆盤、灘歌等二陰山區(qū)為重點(diǎn),種植優(yōu)質(zhì)洋芋21萬畝。在洛門、鴛鴦、榆盤等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)林果6000畝,完成老果園改造3500畝。種植牧草7萬畝,建成馬力柴莊等15個(gè)養(yǎng)殖小區(qū),發(fā)展專業(yè)養(yǎng)豬村9個(gè),扶持養(yǎng)雞、養(yǎng)牛大戶發(fā)展。爭取畜牧獸醫(yī)站和動(dòng)物檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,搞好動(dòng)物疫情防控工作,提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。
積極推進(jìn)扶貧開發(fā),實(shí)施好灘歌費(fèi)莊等13個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,完成咀頭何堯和高樓八營兩村的易地搬遷,啟動(dòng)城關(guān)陳門村搬遷項(xiàng)目。認(rèn)真實(shí)施好國家文物局幫扶項(xiàng)目,加強(qiáng)與天津?qū)氎婧褪 ⑹袔头鰡挝坏穆?lián)系,積極爭取世界宣明會(huì)慈善援助項(xiàng)目。重視發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織和協(xié)會(huì),抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)及技能培訓(xùn),新增勞務(wù)基地20個(gè),輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員11.5萬人次,創(chuàng)收2.8億元。
加快農(nóng)田水利建設(shè)步伐,實(shí)施東梁渠改造,搞好高樓子年渠等9條7.5公里千畝灌渠的險(xiǎn)段維修,完成城關(guān)紅溝村渭河堤防工程。加快實(shí)施咀頭張溝淤地壩工程,爭取馬河溝流域治理項(xiàng)目,治理小流域50平方公里。轉(zhuǎn)換機(jī)制,人機(jī)結(jié)合,興修梯田1.3萬畝。爭取城關(guān)家坡至陳門渭河堤防工程立項(xiàng)。實(shí)施沼氣能源建設(shè)項(xiàng)目,在城關(guān)韓川等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)15村建成沼氣池1800眼;加強(qiáng)已建沼氣后續(xù)管理,確保發(fā)揮效益。加快農(nóng)網(wǎng)改造,建成10至35千伏送變電工程6處,改造線路400公里。繼續(xù)以城區(qū)北山、廣武新龍兩坡和景區(qū)景點(diǎn)綠化為重點(diǎn),加大德援項(xiàng)目造林力度,完成退耕還林1萬畝,荒山造林5萬畝,封山育林2萬畝;繼續(xù)實(shí)施公益林項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)林木管護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),投入150萬元,完成30個(gè)村的巷道硬化,搞好“三清五改”,加快15個(gè)示范村建設(shè),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)良好開局。